Особенности допроса следователем обвиняемого и подозреваемого

В каждом уголовном деле лицо, привлеченное к ответственности, обладает особым статусом и довольно обширным набором прав, соблюдение которых – прямая обязанность должностных лиц, в ведении которых находятся материалы дела. На всем протяжении следствия участник преступления принимает участие в осмотрах, проверки показаний, обысках, выемках, опознаниях, в процессуальных мероприятиях по избранию или продлению меры пресечения и т.д. Кроме того, в соответствии с требованиями УПК РФ, обвиняемый и подозреваемый должны быть в обязательном порядке допрошены по каждому из преступлений, об этом мы расскажем в этой статье.

В чем разница между подозреваемым и обвиняемым

Уголовно-процессуальный закон РФ четко разграничивает эти понятия.

Подозреваемым является:

1. лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело – то есть, если вынесено постановление о возбуждении дела в отношении конкретного человека, который и становится подозреваемым с этого времени;
2. человек, который задержан по подозрению в совершении преступления в следующих случаях (должен быть оформлен протокол задержания):
   • застигнут прямо на месте происшествия,
   • на него прямо указал потерпевший;
   • на его одежде, на его лице, при нем или по месту его жительства обнаружены следы преступления кровь, оружие, отпечатки и т.д.);
   • пытался скрыться, не имеет постоянного места жительства.

Перечисленные обстоятельства могут возникнуть и до возбуждения уголовного дела (например, выезд группы на сообщение по «02» об убийстве: дело еще не заведено, но на месте происшествия был задержан убийца – с этого момента он считается подозреваемым).

лицо, к которому применена мера пресечения на период, пока не предъявлено обвинение – такими мерами могут быть залог, подписка о невыезде, заключение под стражу, домашний арест;

лицо, которому органом дознания направлено уведомление о подозрении. Бывает, что уголовное дело возбуждается не в отношении конкретного человека, а по факту совершения преступления (когда еще некого подозревать). Если в ходе проведения дознания причастный к событиям человек был установлен, ему направляется письменный документ (уведомление), в котором указано, в чем он подозревается. С момента получения такого письменного «объявления» лицо считается подозреваемым.

Обвиняемым является:

1. лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого – в этом документе следователь указывает существо преступления, его признаки, статью УК РФ, обстоятельства. Такое постановление должно быть обязательно вынесено не позднее 10 суток со дня задержания человека в качестве подозреваемого, если ему была избрана мера пресечения.
2. гражданин, в отношении которого вынесен обвинительный акт. В данном случае имеется ввиду процедура дознания, которая не предусматривает постановления о привлечении в качестве обвиняемого и оканчивается обвинительным актом (аналог обвинительного заключения).
3. лицо, в отношении которого вынесено обвинительное постановление (по итогам дознания в сокращенной форме).

Таким образом, понятие «обвиняемый» предполагает такой статус, когда обвинение уже практически сформировано и у следствия есть веские основания считать, что преступление совершено именно этим человеком.

Напротив, подозрение означает, что доказательств в достаточном количестве еще не собрано, нередко по делу может быть несколько подозреваемых и следствие еще не пришло к однозначному выводу. Исходя из существенной разницы между понятиями, есть и особенности допроса следователем подозреваемого и обвиняемого.

Перед допросом подозреваемого

УПК РФ предусматривает обязанность правоохранительных органов допросить подозреваемого в первые 24 часа с момента фактического ограничения свободы (важно не путать с моментом возбуждения дела). Невыполнение этой обязанности является грубейшим нарушением уголовно-процессуального закона.

Следователи стараются допрашивать подозреваемых лиц сразу, это обусловлено целенаправленной тактикой – человек, которого внезапно привезли в отдел полиции, зачастую растерян и напуган. Психологическое состояние застигнутого врасплох нередко используется полицией в своих целях – быстрее установить обстоятельства произошедшего и, нередко, добиться признания и написания явки с повинной.

Перед допросом, в соответствии с ч. 3 ст. 46 УПК РФ, у задержанного лица имеется право на один телефонный звонок своим близким или родственникам. Это правило действует сравнительно недавно, с января 2016 года, и подразумевает:

• звонок должен быть только один;
• разговор должен быть только в присутствии должностного лица и только на русском языке;
• звонок может быть осуществлен только с целью уведомления близких, на другие темы разговаривать не разрешено.

Есть и другие права подозреваемого в совершении преступления, о которых полезно знать перед проведением допроса:

1. Участие защитника . По закону, адвокат участвует в деле с момента возбуждения дела в отношении конкретного лица или с момента фактического задержания. Задержанный вправе пригласить «своего» защитника, заявив об этом следователю. Если адвокат, с которым подозреваемый планирует заключить соглашение, не явится в течение 24 часов (то есть, в тот временной промежуток, когда должен быть произведен допрос), следователь может предоставить «бесплатного» (то есть, дежурного) адвоката по назначению в порядке, определенном областной адвокатской палатой.
   Непосредственно перед допросом подозреваемый вправе проконсультироваться с защитником наедине. Показания, данные без защитника, в дальнейшем могут быть признаны недопустимыми доказательствами.
2. Узнать, в чем суть подозрения , а также получить копию протокола задержания и копию постановления о возбуждении уголовного дела.
3. Давать объяснения и показания по обстоятельствам подозрения или совсем отказаться от предоставления информации следствию . Подозреваемому обязаны сообщить, что его показания могут быть использованы в дальнейшем как доказательства вины, даже если будут впоследствии меняться. Тем самым закон соблюдает конституционное право любого гражданина, предусмотренное в ст. 51 Конституции РФ – не давать показания против себя.
4. Предоставлять доказательства . Ими могут быть любые сведения, которые сообщаются следствию, а также предоставление документации, информации о своем алиби и т.д. Все это может быть доведено до сведения правоохранительных органов во время допроса.
5. Заявлять отводы . До начала допроса подозреваемый вправе заявить так называемый «отвод» следователю или дознавателю, если есть основания, предусмотренные ст. 61 УПК РФ. Так, если следователь является близким родственником потерпевшего, подозреваемый вправе заявить отвод и требовать замены должностного лица.
6. Заявлять ходатайства . До допроса или после него подозреваемый может ходатайствовать перед следователем (дознавателем) практически обо всем: вызвать свидетеля, оказать медицинскую помощь, пригласить защитника, сделать перерыв в ходе следственного действия (в том числе и допроса), вызвать нотариуса и т.д. Ходатайства можно заявлять устно или письменно.
7. До допроса заявить о предоставлении переводчика , если плохо изъясняется на русском языке. Переводчик присутствует на протяжении всего допроса и удостоверяет правильность содержания протокола своей подписью, его работу оплачивает государство.

Порядок допроса подозреваемого

Процедура этого следственного действия следующая:

1. Следователь приглашает подозреваемого и защитника, объявляет, какое действие будет производиться (допрос), по какому делу.
2. До сведения участников доводится существо подозрения, называется часть и статья Уголовного кодекса РФ, по которой квалифицируется преступление.
3. В протокол допроса вносятся сведения о начале действия (время, дата), месте (город, кабинет, наименование учреждения), а также ФИО и должность следователя, сведения о защитнике, полные данные фигуранта по делу.
4. Делается отметка о разъяснении прав.
5. В протокол записывается отношение гражданина к подозрению – признает он причастность к установленным обстоятельствам или нет, далее фиксируется информация, которую он сообщает. Если задержанный отказывается давать показания и пользуется своим конституционным правом, об этом делается отметка.
6. Если следователем задается вопрос, он также записывается в протокол, как и последующий ответ. После допроса участвующие лица подписывают документ на каждом листе, в конце могут быть записаны замечания, если таковые имеются.

Протокол допроса подозреваемого выглядит примерно так (дело о краже):

ПРОТОКОЛ
допроса подозреваемого

г. Москва

«

12

»

марта

20

18

г.

Допрос начат в	12	ч	00	мин
Допрос окончен в	13	ч	00	мин

Следователь отдела полиции № 10 г. Москвы старший лейтенант юстиции Марков Е.Н.

(должность следователя (дознавателя),

классный чин или звание, фамилия, инициалы)

в помещении

кабинета № 4 ОП № 10 г. Москвы

в соответствии с частью второй ст. 46, ст. 189, 190 (частью первой ст. 223 1 ) УПК РФ допросил

по уголовному делу №

01010101010

в качестве подозреваемого:

1. Фамилия, имя, отчество

Петров Михаил Евгеньевич

2. Дата рождения

12.12.1991

3. Место рождения

г. Москва

4. Место жительства и (или) регистрации

г. Москва, ул. Деревянкина, д. 10

телефон

5. Гражданство

РФ

6. Образование

среднее

7. Семейное положение, состав семьи

Холост, детей не имеет

8. Место работы или учебы

временно не работает, не учится

телефон

9. Отношение к воинской обязанности

невоеннообязанный

(где состоит на воинском учете)

10. Наличие судимости

не судим

(когда и каким судом был осужден, по какой статье УК РФ, вид и размер наказания, когда освободился)

11. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность подозреваемого

2309002020,

выдан 01.01.2005 года ОУФМС г. Москвы

12. Иные данные о личности подозреваемого

Подозреваемый Петров М.Е.

с участием

Адвоката Московской коллегии адвокатов Смирнов К.А., ордер 191919191

(процессуальное положение, фамилия, имя, отчество каждого лица, участвовавшего в следственном

действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности)

Участвующим лицам объявлено о применении технических средств

Не применялись

(каких именно, кем именно)

Мне разъяснено, что в соответствии с частью четвертой ст. 46 УПК РФ я вправе:

1) знать, в чем я подозреваюсь, и получить копию постановления о возбуждении против меня уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении ко мне меры пресечения;

2) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении меня подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний. Я предупрежден о том, что при моем согласии дать показания мои показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при моем последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного п. 1 части второй ст. 75 УПК РФ;

3) пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного пунктами 2 – 3 1 части третьей статьи 49 УПК РФ, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до моего первого допроса;

4) представлять доказательства;

5) заявлять ходатайства и отводы;

6) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым я владею;

7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

8) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с моим участием, и подавать на них замечания;

9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по моему ходатайству, ходатайству моего защитника либо законного представителя;

10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя в порядке, предусмотренном главой 16 УПК РФ;

11) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК РФ.

Мне разъяснено также, что в соответствии со ст. 51 Конституции Российской Федерации я не обязан
свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен п. 4 ст. 5 УПК РФ.

Подозреваемый___ Петров М.Е.

Подозреваемому

Петрову М.Е.

объявлено, что он

подозревается в совершении

кражи, то есть тайного хищения

(излагаются обстоятельства преступления,

имущества Быкова П.Р. – телевизор, стоимостью 10000 рублей,

в совершении которого данное лицо подозревается)

золотые изделия на сумму 12000 рублей, а всего на общую сумму 22000 рублей, с незаконным проникновением в жилище по адресу ул. Профсоюзная, д. 223, кв. 2

,

то есть в совершении преступления, предусмотренного

п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ

Подозреваемый Петров М.Е.

По существу подозрения могу показать следующее:

К краже я не причастен,

Потерпевшего Быкова П.Р. я не знаю, на основании ст. 51 Конституции РФ отказываюсь давать показания.

излагаются от первого лица, по возможности дословно,

Подозреваемый Петров М.Е.

а также записываются поставленные ему вопросы и ответы на них в той последовательности,

которая имела место в ходе допроса, отражаются все вопросы, в том числе те, которые были отведены следователем,

или на которые отказалось отвечать допрашиваемое лицо, с указанием мотивов отвода или отказа)

Перед началом, в ходе либо по окончании допроса подозреваемого от участвующих лиц

(их процессуальное положение, фамилии, инициалы)

заявления

Не поступили

.

Содержание заявлений

:

(поступили, не поступили)

Подозреваемый Петров М.Е.

Защитник Смирнов К.А.

Иные участвующие лица:

Протокол прочитан

Лично

(лично или вслух следователем (дознавателем)

Замечания к протоколу

Не имеется

(содержание замечаний либо указание

на их отсутствие)

Подозреваемый Петров М.Е.

Защитник Смирнов К.А.

Иные участвующие лица:

Следователь (дознаватель) Марков Е.Н.

Как мы видим из приведенного протокола, подозреваемый несколько раз должен расписаться – под разъяснением прав, после разъяснения существа подозрения, в конце протокола. При отказе от подписи следователь может пригласить двух понятых и зафиксировать отказ в этом же документе.

Дополнительный допрос подозреваемого на практике проводится редко, ведь в ближайшее время человек уже будет допрашиваться в качестве обвиняемого или свидетеля, если все подозрения будут сняты. Сжатые сроки, установленные законом для предъявления обвинения (не позднее 10 дней со дня задержания), практически исключают длительное нахождение лица под подозрением. Такой подход полностью соответствует международным требованиям о недопустимости неопределенной ситуации в вопросе уголовного преследования: человек должен быть либо признан непричастным к преступлению, либо ему должно быть предъявлено конкретное обвинение.

Допрос обвиняемого

Процессуальный порядок допроса обвиняемого незначительно отличается от аналогичного действия с участием подозреваемого. Обвиняемому предоставляются следующие права:

1. не только участвовать в проведении всех следственных действий, о которых заявляет, но и знакомиться со всеми протоколами по этим действиям. Подозреваемому напрямую закон не предоставляет право ознакомления со всеми протоколами (представляется, что это возможно с разрешения следователя).

2. обвиняемому тоже предоставляется право не свидетельствовать против себя. Более того, если обвиняемый в ходе допроса пользуется статьей 51 Конституции РФ и отказывается давать пояснения, повторный допрос возможен исключительно при наличии ходатайства с его стороны или со стороны защитника. Такой правовой подход исключает давление правоохранительных органов, понуждение к принятию признательной позиции и к даче «нужных» полиции показаний. Образец ходатайства выглядит так:

Следователю Следственного Комитета
РФ по Липецкой области
Дрыгину К.А.
Адвоката Морозова Р.П.,
действующего в интересах обвиняемого Попова С.С.

ХОДАТАЙСТВО
о допросе обвиняемого

Прошу Вас дополнительно допросить в качестве обвиняемого Попова С.С. по уголовному делу, возбужденному 12.02.2018 по факту совершения убийства Васильева А.П.

Адвокат Морозов Р.П., число, подпись.

В ходатайстве не следует указывать суть показаний, которые человек намеревается дать органам расследования. Практически всегда такие ходатайства удовлетворяются, даже если в них не содержится причина, по которой обвиняемый пришел к выводу о необходимости общения со следствием. Следствие всегда заинтересовано в том, чтобы знать о позиции защиты до суда, чтобы избежать в дальнейшем неприятных сюрпризов в виде недостаточности доказательств вины.

Ходатайство подается напрямую следователю или в канцелярию правоохранительного органа (в примере – следственного комитета).

3. обвиняемому тоже предоставляется защитник, допрос всегда производится с его участием. Кроме того, в законе указано на невозможность ограничивать по времени консультации с адвокатом (отметим, что в статье 46 УПК РФ о правах подозреваемого по вопросу длительности свидания ничего не сказано). Если лицо содержится под стражей, защитник неограниченное количество раз вправе посещать его в СИЗО.

4. обвиняемому разрешено ксерокопировать или фотографировать материалы дела (за свой счет). Это удобно при подготовке к допросу, поскольку, имея на руках копии материалов дела, допрашиваемому легче ориентироваться и отвечать на заданные ему вопросы. В отношении подозреваемого в законе прямо не оговорено право копировать дело, но возможность защищаться всеми способами, которая закреплена в п. 13 ч. 4 ст. 46 УПК РФ, довольно часто используется защитой именно как право ознакомления с делом.

В остальном перечень прав совпадает с перечнем прав задержанного; протокол допроса обвиняемого составляется с учетом тех же требований.

Обвиняемые часто допрашиваются на очной ставке – следственном действии, которое представляет собой допрос не только фигуранта по делу, но и другого лица, допрошенного ранее. Такое действие проводится с целью устранить противоречия.

Допрос подсудимого

С того момента, когда суд принял уголовное дело к своему производству и вынес постановление о назначении судебного заседания, обвиняемый становится подсудимым. Лицу с таким статусом принадлежат практически все права, которые использует подозреваемый или обвиняемый на стадии следствия. Кроме того, подсудимый вправе:

• давать показания в любой момент. Так, стороне защиты предоставляется право избрать любую очередность дачи показаний: первым, последним или в середине допроса. Сначала задает вопросы адвокат, потом сторона обвинения;
• не только самому рассказывать о событиях преступления, но и задавать вопросы в ходе допроса любого свидетеля, эксперта, специалиста, потерпевшего и его представителя и т.д.;
• как во время своего допроса, так и в любой другой момент подсудимый вправе обращаться к материалам дела, приобщать дополнительные документы, заявлять ходатайства и т.д.;
• пользоваться ст. 51 Конституции РФ по своему усмотрению. Это означает, что подсудимый может отказаться от дачи показаний совсем (тогда его допрос на следствии может быть оглашен), так и частично. Например, подсудимый рассказывает о случившемся, но на вопросы участников процесса отвечать отказывается. В каждом конкретном случае линия защиты формируется индивидуально.

Подсудимый, в отношении которого постановлен обвинительный приговор, становится осужденным (если оправдательный – то, соответственно, оправданным). О правах осужденных и оправданных лиц вы можете прочитать подробно здесь.

Советы о поведении на допросе

Нельзя назвать приятной ситуацию, если вас собираются допросить в качестве подозреваемого, обвиняемого или подсудимого. Трудно советовать держать себя в руках и не поддаваться негативным эмоциям, но все же — спокойный эмоциональный фон очень важен для участия в уголовном деле.

Итак, если вам предстоит допрос как лица, причастного к совершению преступления, рекомендуем:

1. Не отказываться от услуг защитника . Помощь юридически подкованного человека просто необходима в любом уголовном деле. Бывает, что у гражданина просто нет денег на оплату работы адвоката и при этом он отказывается от бесплатной помощи, считая, что государственные защитники «заодно» со следствием. Вместе с тем, дежурный адвокат тоже может оказать существенную помощь, а о некачественных услугах можно сообщить письменно в адвокатскую палату (например, когда защитник фактически отсутствует на протяжении следственного действия и приходит только лишь поставить подпись в протоколе).
   Консультация защитника может быть предоставлена в любой момент по требованию обвиняемого.
2. С самого начала придерживайтесь одной позиции, не меняйте ее на допросах в ходе расследовании и впоследствии на суде . При существенном и особенно неоднократном изменении показаний суд может оценить такую позицию критически и не в пользу подсудимого. Помните о том, что данные ранее показания даже при отказе от них могут быть использованы обвинением.
3. Если нет определенной позиции, лучше воспользоваться ст. 51 Конституции РФ и не давать показания вообще . Это можно сделать в любой момент – даже в середине допроса. Например, если подозреваемый начал рассказывать о преступлении, но потом передумал, он может реализовать свое конституционное право.
4. Обвиняемому или подсудимому принадлежит приоритетное право дать показания в любой момент, даже если он уже был допрошен ранее . Если вам есть что дополнить к предыдущей информации, вы вправе об этом заявить письменно или устно, как на следствии, так и в суде.
5. Пользуйтесь правом делать замечания и уточнения , которые могут быть занесены письменно в протокол допроса в ходе расследования, устно в судебном заседании – все высказывания фиксируются на аудиозапись.
6. Перед первым и даже перед последующими допросами вы вправе заявить о необходимости ознакомления с материалами дела – это важная возможность, в реализации которой правоохранительные органы не могут препятствовать. Знание материалов в ряде случаев помогает сформулировать свои показания ясно и понятно.
7. Используйте свое право на обжалование действий следователя или суда в тех случаях, когда на вас оказывают давление в ходе допроса или принуждают дать ложные сведения . Кроме того, любые действия, унижающие честь и достоинство, строго запрещены Конвенцией о защите прав человека и УПК РФ — по таким фактам необходимо обращаться в прокуратуру и к Уполномоченному по правам человека.

Незаконное хранение, приобретение, ношение оружия и боеприпасов

Незаконный оборот оружия считается одним из наиболее прибыльных видов криминального бизнеса, доходы которого сопоставимы с доходами от наркоторговли. Законом запрещено продавать оружие, передавать и обменивать его без прохождения определенной государственной процедуры, под запретом и владение оружием без лицензии. Незаконное приобретение и хранение оружия — это самостоятельное преступление, но практически всегда оно лишь часть других – разбоя, похищения людей, взятие в заложники, убийства. Об особенностях привлечения к уголовной ответственности за нарушение закона «Об оружии» можно прочитать в этой статье.

Незаконный оборот оружия — уголовная ответственность

Для начала разберемся, что же такое «оборот»? Это все виды деятельности, связанной с использованием определенного вида оружия, включая ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из страны. В современном Уголовном кодексе РФ предусмотрено сразу несколько статей (222-226.1), которые предусматривают наказание за незаконные действия по использованию различных оружейных моделей, боеприпасов, взрывчатки. Перечислим действия, которые считаются уголовно-наказуемыми:

• незаконное хранение;
• незаконное приобретение;
• незаконная передача;
• незаконное изготовление;
• незаконное ношение;
• незаконный сбыт;
• незаконная перевозка;
• хищение.

Кроме того, отдельные должностные лица могут нести административную ответственность за неправильное оформление или необоснованную выдачу лицензии на хранение/ношение охотничьего ружья, ОООП (оружия ограниченного поражения) и т.д.

В ряде случаев и к гражданам может быть применена административная ответственность — здесь многое зависит от вида оружия, то есть предмета деяния.

Предмет преступления по ст. 222-226.1 УК РФ

В соответствии с Федеральным законом №150-ФЗ, под оружием в целом понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.

Уголовная ответственность может наступить за незаконный оборот следующего оружия:

Огнестрельное : то есть, предназначенное для механического поражения на расстоянии метаемым снаряжением, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда. Основные его части: ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка.
Применительно к статьям, регулирующим ответственность за незаконный оборот оружия на территории Российской Федерации, под огнестрельным понимаются все виды:

• боевого;
• служебного;
• гражданского оружия (в том числе и самодельные единицы). Примерами могут быть винтовки, автоматы, гранатометы, минометы, спортивные или охотничьи ружья, револьверы, пистолеты, карабины и т.д. При этом величина калибра не влияет на привлечение к ответственности – согласно уголовному законодательству, этот признак не важен для применения той или иной статьи из главы УК РФ.

Оружие самообороны – то есть, огнестрельное гладкоствольное длинноствольное, газовое или травматическое. В законодательстве предусмотрены особые условия для наступления ответственности (она несколько мягче) за его незаконное хранение, перевозку, сбыт и т.д.

Боеприпасы : это предметы вооружения и метаемое снаряжение, которые используются для поражения цели, характеризуются разрывной, метательной, пиротехнической или вышибной силой. Обычно к боеприпасам относят мины, подрывные снаряды, гранаты, а также патроны к любому огнестрельному оружию.

Взрывчатые вещества – смеси веществ, которые взрываются без доступа кислорода, могут быстро самораспространяться вследствие определенной химической реакции (тротил, пластиты, порох). Взрывными устройствами считаются такие приспособления, которые инициируют взрыв (например, запал, детонатор).

Холодное оружие – это клинковое (сабля, боевой нож, кинжал), колющее (копье, штык), ударно-дробящее (кастет), а также механическое (арбалет).

Общие признаки предмета преступления органы следствия определяют по ФЗ «Об оружии» — основному закону, который определяет термины, разграничения и назначение, а также предусматривает основные критерии идентификации оружия. Более подробные признаки — вид, функциональность, калибр, тип оружия и его частей может быть определен только экспертом. Поэтому по уголовным делам рассматриваемой категории всегда проводится технико-криминалистическая экспертиза, в рамках которой эксперты проводят исследование всех характеризующих признаков, включая годность.

В уголовно-правовом смысле ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны оружием:

• пневматика;
• стартовые, сигнальные пистолеты и револьверы;
• строительно-монтажные пистолеты;
• элетрошокеры;
• хозяйственно-бытовые (кухонные, разделочные) ножи;
• сигнальные патроны;
• пиротехника.

Если лицо совершает какое-либо преступление с использованием перечисленных средств, его действия могут быть квалифицированы по соответствующей статье УК РФ с признаком «с использованием предметов в качестве оружия».

Чаще всего такой квалифицирующий признак, ужесточающий наказание, может иметь место при совершении убийства, хулиганства, причинения телесных повреждений, разбоя.

Кто может быть привлечен

За совершение большинства преступлений, которые охватываются понятием «незаконный оборот оружия», может быть привлечено к ответственности любое лицо, достигшее 16 лет. За некоторые преступления в этой сфере могут быть привлечены и подростки, которым исполнилось 14 лет:

• если действия связаны с незаконным оборотом взрывных устройств или взрывчатых веществ, в том числе и с их изготовлением (то есть, ст. 222.1, 223.1 УК РФ);
• если действия связаны с хищением или вымогательством любого оружия, боеприпасов.

Что касается судебной практики, приговоры в отношении несовершеннолетних лиц по ст.ст. 222-226 УК РФ, выносятся довольно редко.

Должностные лица, работа которых связана с выдачей лицензии, уничтожением патронов и т.д., могут понести только лишь административную ответственность за нарушения, допущенные в своей деятельности.

Административная ответственность

Статьей 20.8 КОАП РФ предусмотрена ответственность должностных и юридических лиц за:

• нарушение требований закона о производстве, продаже, уничтожения или учета оружия и патронов к нему (наказание – штраф до 500000 рублей);
• существенное нарушение лицензионных требований при производстве предметов обороны (наказание — дисквалификация должностных лиц до одного года, приостановлении работы юрлица до 60 суток);
• нарушение процедуры выдачи подтверждения о прохождении обучения, проверки знаний безопасного обращения с оружием или медицинского разрешения на ношение и хранение (наказание — дисквалификация должностных лиц до одного года, штраф до 50000 рублей).

Чаще всего по ст. 20.8 КОАП РФ привлекаются сотрудники оружейных магазинов, в которых граждане могут совершить покупку. Работают эти организации строго по лицензии, любое нарушение процедуры продажи, учета или хранения оружия или боеприпасов влечет довольно жесткие меры. Также нередко объектами проверки со стороны правоохранительных органов становятся медицинские организации, которые предлагают услуги по выдаче заключений комиссии о состоянии здоровья будущего владельца ружья.

Но не только должностные или юридические лица могут привлечены по КОАП РФ за нарушения, связанные с оборотом оружия. Этой же статьей (частями 4-6) предусмотрена и ответственность граждан за:

• нарушение правил хранения, ношения или уничтожения — не следует путать с незаконным хранением, ношением и т.д. Нарушения правил хранения или ношения могут заключаться, к примеру, в отсутствии сейфа в доме вообще или в отсутствии в нем запирающего устройства. При этом ружье, хранящееся с такими нарушениями законодательства, было приобретено по всем правилам и по разрешению;
• ношение оружия лицом, которое находится в состоянии опьянения (алкогольного или наркотического). Для ответственности по данной норме КОАП РФ следует установить факт употребления гражданином алкогольных напитков или запрещенных наркотических (психотропных) веществ, должно быть проведено медицинское освидетельствование;
• аналогичное правонарушение при отказе пройти освидетельствование;
• правонарушения, касающиеся правил оружейного коллекционирования;
• незаконный оборот травматического или огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия — приобретение, хранение, ношение, передача, перевозка, продажа (другие формы сбыта и изготовление влекут уголовную ответственность).

Наказание, которое может быть назначено физическим лицам по ст. 20.8 КОАП РФ, варьируется от 500 рублей (за обычное нарушение правил хранения) до конфискации предмета правонарушения (ружья) и ареста на 15 суток (например, за незаконную продажу ОООП). Юридическому лицу за аналогичные действия может быть назначен штраф до полумиллиона рублей.

На практике встречаются случаи, когда в действиях лица имеются одновременно признаки и административного правонарушения, и уголовного преступления.

В примере видно, что объективно в действиях Носова есть признаки незаконного хранения и по смыслу ст. 222 УК РФ и по смыслу ч. 6 ст. 20.8 КОАП РФ. Применяется административный закон.

Квалификация по статье 222 УК РФ

Рассмотрим виды преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, которые содержатся в ст. 222 УК РФ.

Незаконное приобретение оружия

Это любые действия, направленные на получение оружия без соблюдения правил, установленных федеральным законодательством РФ: покупка, обмен на какую-либо ценность, получение в качестве подарка, в счет долга и т.д.

Незаконным приобретением может считаться и находка. Встречаются случаи, когда в заброшенных гаражах или домах подростки находят брошенное (или спрятанное) кем-то ранее оружие. Согласно законодательству РФ, следует немедленно сообщить об этом в полицию, в противном случае нашедшему грозит уголовная ответственность.

Нередко незаконное приобретение может иметь место при завладении оружием на время совершения преступления – тогда действия лица могут быть квалифицированы и по ст. 222 УК РФ и одновременно по другой статье УК РФ, под признаки которой подпадает основное деяние.

Незаконное хранение оружия

По смыслу закона, речь идет о помещении оружия в специальные тайники, места сокрытия, любые помещения, где возможно обеспечить сохранность.

Чаще всего незаконное хранение может быть выражено в форме бездействия, когда лицо не подыскивает специально место для оставления ружья, а просто держит его в помещении, где находится сам (в жилище, на работе, постройках и т.д.). Если оружие перепрятывается, маскируется, для него приспосабливается определенный участок местности или часть недвижимости (специально создается тайник), то это уже будет считаться активным действием.

Незаконное хранение может иметь место лишь в тех ситуациях, когда отсутствует разрешение хранить ружье. Такой состав преступления не следует путать (что на практике, увы, встречается) с нарушением правил регистрации оружия в связи с переездом на новое место жительства — за это предусмотрена всего лишь административная ответственность, не более.

Если человек временно владеет ружьем без разрешения, но намерено в ближайшее время его продать (подарить, обменять и т.д.), то в его действиях будут присутствовать только признаки покушения на сбыт. Других признаков (в том числе и незаконного хранения оружия, боеприпасов) в такой ситуации не будет.

Отметим, что ответственность за законное, но небрежное хранение ружья предусмотрена отдельно в статье 224 УК РФ. Лицо может стать привлеченным к ответственности за данное преступление лишь в том случае, если несоблюдение правил хранения повлекло смерть человека или опасные последствия в виде увечья, других тяжких последствий.

Сбыт оружия

Это безвозвратная передача предмета преступления другому лицу, как безвозмездная, так и возмездная.

Это продажа, дарение, предоставление в счет долга, обмен и т.д. Не имеет значения, владеет ли сбытчик ружьем легально или ранее незаконно его приобрел и хранит. В любом случае, переход права собственности на ограниченные в обороте предметы без соблюдения определенной процедуры законодательством запрещены. В свою очередь, у человека, купившего ружье, может наступить ответственность по той же статье 222 УК РФ за незаконное приобретение и хранение.

Не могут быть признаны сбытом действия в следующих ситуациях:

• при преследовании подозреваемый выбросил в реку пистолет – признаков отчуждения в уголовно-правовом смысле нет, можно говорить только об ответственности за незаконное приобретение и (или) хранение;
• гражданин временно оставил в доме у приятеля незаконно приобретенное ружье или патроны – нет признака «безвозвратности», поэтому нет и признаков сбыта, даже если хозяин жилого помещения знал о незаконности приобретения.

Передача

При передаче оружие передается не навсегда, а на время. При этом оно может просто находиться в тайнике другого лица или может быть оговорено разрешение пользоваться предметом преступления в течение определенного периода, после окончания которого предполагается возврат владельцу (см. вышеприведенный пример, когда ружье оставили у приятеля дома на хранение).

Незаконное ношение оружия

Ношение – когда лицо осуществляет перемещение незаконно приобретенного ружья, комплектующих, боеприпасов при себе (в одежде), в сумке и т.д. Если перемещение происходит не при себе, а на транспорте (при этом не имеет значения, кому принадлежит ТС), то в действиях виновного могут признать незаконную перевозку оружия.

В некоторых ситуациях возникает правовой спор о квалификации, когда перевозка предмета преступления происходит в автомобиле и при себе одновременно.

В практике также рассматривался вопрос о том, будет ли иметь место незаконное ношение в случае, когда одно и то же лицо перемещается по комнатам одной квартиры с оружием. Судебные решения по таким делам указывают на отсутствие умысла на перемещение оружия, действия обвиняемых в таких ситуациях должны быть квалифицированы как незаконное хранение.

Все вышеперечисленные действия в отношении взрывных устройств и взрывчатых веществ квалифицируются по ст. 222.1 УК РФ.

Напоминаем читателю, что ответственность за оборот оружия самообороны наступает только в случае его сбыта (ч. 4 ст. 222 УК РФ), в то время как незаконные хранение, приобретение, передачу, ношение влекут только административную ответственность (ст. 20.8 КОАП РФ).

Конечно, в работе правоохранительных органов возникают множество спорных ситуаций, когда следователи и судьи вынуждены обращаться к судебной практике по делам рассматриваемой категории. К примеру, наступит ли уголовная ответственность у лица, незаконно хранящего у себя неисправное огнестрельное оружие? Не всегда: ответ зависит от конкретных обстоятельств дела. Так, если ружье не может быть использовано по назначению из-за технической неисправности, но содержит исправные детали и были намерения осуществить починку, уголовная ответственность все же может наступить. В противном случае лицо не будет привлечено за совершение уголовного преступления – например, когда патроны (то есть боеприпасы) признаны экспертизой полностью негодными к использованию.

Наказание по ст. 222 УК РФ

Суровость назначенного наказания за незаконное хранение, приобретение, ношение и пр. действия, предусмотренные ст. 222 УК РФ, зависит от обстоятельств дела, смягчающих и отягчающих обстоятельств, наличия предыдущих судимостей и последствий содеянного. Наказание назначается в следующих пределах:

• от 2-х месяцев до 4-х лет лишения свободы, до 3-х лет ограничения свободы; дополнительно может взиматься штраф в размере 80000 рублей – за «простой» состав преступления, без дополнительных признаков (только незаконное хранение, передачу, сбыт, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов);
• от 2-х до 6-ти лет лишения свободы со штрафом до 100000 рублей – за те же действия, совершенные группой лиц по договоренности между собой;
• от 5-ти до 8-ми лет лишения свободы со штрафом до 200000 рублей – если преступление совершено в составе организованной группы.
• обязательные работы до 480 часов, исправительные работы на срок до 2-х лет, ограничение свободы до 2-х лет, лишение свободы до 2-х лет, в качестве дополнительного наказания может быть назначен штраф в размере до 80000 рублей – за незаконный сбыт ОООП, а также газового, холодного, метательного оружия.

Примерно такое же наказание предусмотрено за незаконный оборот взрывчатых веществ или взрывных устройств в статье 222.1 УК РФ. В зависимости от дополнительных признаков, оно может составлять от 2 месяцев до 12 лет лишения свободы.

Изготовление

Производство оружия в России – прерогатива государственных и частных военизированных предприятий, контроль которых настолько строг, что счету подлежит чуть ли не каждый грамм сырья, используемого для патронов и комплектующих. Верховным Судом РФ в постановлении Пленума от 12.03.2002 отдельным пунктом предусмотрено, что отношения военизированных предприятий по производству и поставкам при соблюдении Закона «Об оружии» не влекут никакой ответственности.

Производство в кустарных условиях, без контроля и без специальной лицензии уголовно наказуемо, ответственность за это предусмотрена в отдельной статье 223 УК РФ, которая запрещает три возможных действия:

• непосредственно изготовление, то есть создание — например, когда из комплектующих предметов разного вида оружия собирается один – он может выглядеть совсем непохожим на те модели, детали которых использовались;
• переделка – например, когда из ракетницы, пневматического пистолета или спортивного оружия производится огнестрельное, подпадающее под признаки гражданского, то есть запрещенного в обороте без наличия специального разрешения. Внешний вид переделанного предмета практически полностью сохраняется, но функции меняются;
• ремонт – когда неисправное ружье чинят, в результате чего становится возможным использовать его для поражения цели.

Наказание за подобные действия может доходить до 8 лет лишения свободы. В тех случаях, когда предметом преступления является оружие ограниченного поражения (травматическое) или газовое, то наказание мягче – до 2-х лет лишения свободы.

В статье 223.1 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконное изготовление (а также переделку, ремонт) взрывных устройств, наказание может быть назначено на срок до 12 лет лишения свободы с дополнительным штрафом до 500000 рублей.

Хищение оружия

Вариантов мест, откуда оружие могут украсть, довольно много:

• у граждан;
• в учебных организациях, которые имеют лицензию по приему зачета знаний по обращению с оружием;
• в охотничьих организациях;
• с военных складов;
• из оружейных комнат правоохранительных органов и т.д.

Ответственность за хищение оружия и боеприпасов (также как и за их вымогательство) наступает по ст. 226 УК РФ и может стать основанием для назначения сурового наказания до 15 лет лишения свободы. Для квалификации неважно, у кого было похищено ружье или пистолет – даже в том случае, когда хозяин тоже купил его с рук, нарушив законодательство. Если похищаются только составляющие взрывных устройств (запал, взрыватель и т.д.), то виновный также несет ответственность за хищение по ст. 226 УК РФ.

Кроме того, не имеет значения, как похититель планировал распорядиться похищенными предметами: продать, присвоить себе, использовать по назначению и т.д. – с момента незаконного завладения преступление по ст. 226 УК РФ считается оконченным.

Не избежать ответственности и тому, кто после завладения уничтожил похищенный предмет.

В случае, когда похищается непригодное для использования оружие, то ответственность наступает за покушение на хищение – то есть, состав преступления будет считаться неоконченным, поскольку умысел не был доведен до конца по независящим (объективно наступившим) обстоятельствам.

В части 3 этой статьи Уголовного кодекса предусмотрен квалифицирующий признак «с использованием служебного положения», введенный специально для тех обвиняемых, кто совершил хищение с помощью своих служебных полномочий. Фигурантом такого дела может стать военнослужащий, которому подконтрольны оружейные склады, часовой, постовой, инкассатор и т.д.

За хищение огнестрельного оружия может грозить от трех лет лишения свободы (если отягощающие обвинение признаки отсутствуют) до 15 лет лишения свободы (если преступление совершено организованной группой или похищение происходило с опасным для жизни и здоровья насилием).

Добровольная сдача оружия исключает наказание

В примечании к статье 222 УК РФ содержится основание для освобождения от уголовной ответственности за незаконный оборот оружия в России. Действие данного примечания распространяется и на незаконный оборот взрывчатых веществ (ст. 222.1 УК РФ), а также на незаконное изготовление (ст. 223, 223.1 УК РФ).

Так, в случае добровольной выдачи оружия правоохранительным органам лицо освобождается от уголовной ответственности за незаконное хранение, передачу, перевозку, ношение, сбыт, изготовление при условии, что:

• заявление лицом о выдаче сделано добровольно, без принуждения. Такое заявление может быть как устным, так и письменным;
• до сообщения о незаконном хранении, приобретении и т.д. правоохранительные органы не располагали информацией о месте нахождения оружия.

Таким образом, если гражданин незаконно приобрел и хранил ружье, патроны и т.д., он вправе обратиться в полицию или иной орган правопорядка (законодатель не конкретизирует название учреждения, куда подлежит сдаче предмет).

Заявление может выглядеть так:

Начальнику УМВД России по городу Саратов
Птицына В.Д., проживающего в
кв. 3 д. 8 ул. Комсомольская, г. Саратов
Тел. 890222222222

ЗАЯВЛЕНИЕ
о добровольной выдаче оружия

В соответствии с примечанием к ст. 222 УК РФ добровольно выдаю незаконно хранящийся у меня автомат АК-74 и боеприпасы – один магазин на 30 патронов к нему, оставленный у меня Соколовым А.П. три года назад, в 2015 году на хранение.

Где и как приобрел Соколов АК-75, мне неизвестно, он скончался 12.12.2016. Я оставил автомат себе, без определенной цели. В настоящее время я осознал, что это может быть опасным для окружающих, в том числе для моих детей, в связи мною принято решение о его выдаче.

Статья 51 Конституции РФ мне известна и понятна. Прошу признать выдачу добровольной и освободить от уголовной ответственности за незаконное приобретение и хранение оружия и боеприпасов.

Птицын В.Д.,
10.01.2019

Как видно из содержания заявления, Птицын и дальше мог продолжать хранить у себя дома автомат. Неизвестно, узнали ли вообще когда-нибудь полицейские об этом. В этом случае выдача будет признана добровольной, достаточной для полного освобождения от уголовной ответственности по ст. 222 УК РФ. Если в действиях лица есть признаки других преступлений, от ответственности за них оно не освобождается.

Откровенно говоря, подобные заявления от граждан поступают в полицию довольно редко. Чаще всего о добровольной выдаче заявляют лица, в отношении которых уже проводятся следственные действия по одному или нескольким уголовным делам. В этом случае для освобождения от ответственности необходимо выяснять все нюансы.

Так, если в отношении лица проводятся следственные действия по иным преступлениям (разбой, убийство и т.д.) и полиции еще неизвестно о месте нахождения орудия преступления, то сообщение об этом даже в ходе допроса будет являться добровольной выдачей. Если у оперативных сотрудников имеется информация о нахождении в доме незаконно приобретенного оружия и к гражданину в связи с этим приходят домой с обыском или производится его задержание, тогда факт изъятия не будет расценен как основание для освобождения от ответственности по ст. 222, 223 УК РФ.

В судебной практике много интересных примеров, связанных с трудностью определения добровольности сдачи оружия. Приведем один из них.

Закон допускает наличие абсолютно любого мотива для совершения добровольной выдачи – главное, чтобы решение «сдаться» правоохранительным органам было принято гражданином самостоятельно, а не под принуждением. Так, обвиняемый в совершении огнестрельного убийства может предположить, что будет проведен осмотр места происшествия в его жилище. До тех пор, пока полицейскими не было проведено обследование квартиры, задержанный может заявить о выдаче пистолета, показать его место нахождения – даже при таких обстоятельствах может быть признан факт добровольной выдачи, исключающей ответственность за незаконный оборот оружия.

Как сделать временную прописку: документы, сроки, прекращение регистрации

Регистрация по месту пребывания, она же временная прописка, обязательна для тех, кто покинул адрес постоянного либо временного проживания на срок, превышающий 3 месяца:

• подобная прописка не оформляется при смене адреса нахождения в черте одного города;
• если кто-то переехал, к примеру, на 2,5 месяца, то необходимости в этом нет:
• для оформления временной прописки необходимо сдать пакте документов в паспортный стол УК, МФЦ, отдел миграции МВД.
• процедура бесплатная.

Где можно сделать временную прописку

Гражданин не имеет никаких ограничений места своей временной прописки, то есть можно прописаться на всей территории России. Главное условие — согласие собственника или жильцов квартиры, дома, комнаты. Для оформления прописки обратиться можно в:

• отделение МФЦ по месту регистрации;
• паспортный стол ЖЭУ (ТСЖ, Управляющей компании) — в большинстве регионов при наличие МФЦ в этом нет необходимости;
• при прописке в гостиницах, лечебных учреждения и местах отдыха — в администрации этих учреждений;
• в отдельных случаях прописывающейся может напрямую обратится в миграционную службу, например, если регистрация через портал Госуслуг.

Процедурой регистрации граждан занимается миграционная служба, поэтому её называют регистрационный орган. А МФЦ или ЖЭУ только принимают документы для дальнейшей передачи в отдел миграции.

Какие сроки

Можно ли сделать временную прописку быстро? Сроки оформления документов для временной или постоянной прописки одинаковы (см. как прописаться в квартиру). При соблюдении всех формальностей срок оформления занимает не более недели после подачи документов:

• при подаче документов в миграционный отдел срок регистрации — 3 дня;
• при подаче в ЖЭУ или МФЦ — 6-7 дней;
• если не представить документы на жилье (право на вселение), которые рег.орган будет запрашивать самостоятельно в администрации, Росреестре, то срок затянется не менее 8 дней;
• когда обращение через Госуслуги, то в течение 1 дня документ считается принятым в отделе миграции. После гражданин любое время в течение 3 дней должен принести в отдел МВД свой паспорт и подлинники документов. В день его визита производится регистрационный учет.

Минимальный срок проживания по временной регистрации не предусмотрен.
Максимальный срок так же не установлен.

Точный срок регистрации указывается в заявлении после согласования с собственником. Если же Вы желаете его продлить, нужно повторить процедуру, как в первый раз. Несоблюдение сроков наказывается штрафом.

Пример: товарищ К. указал срок, составляющий полгода. Если нет никаких препятствий, то в течении этого времени он может находиться по указанному адресу, не нарушая закон. Если же он не пройдет процедуру продления, то прописку автоматически отменят и он будет проживать с нарушением закона.

Регистрация в приватизированном или не приватизированном жилье

Часто временную регистрацию предоставляет собственник квартиры. Реже, когда наниматель, пользующийся жилищем по договору социального найма, т.е. проживающий в не приватизированной квартире.

• Если квартира находится в собственности , то достаточно лишь согласие собственника на оформление временной прописки.
• Если квартира не приватизированная , требуется согласие всех зарегистрированных в ней лиц и наймодателя (муниципалитет).

При регистрации в не приватизированном жилье необходимо заручиться согласием всех, кто постоянно проживает в данной квартире (кроме несовершеннолетних). Согласие нужно даже от временно отсутствующих жильцов. Если хоть один из жильцов против, то оформление временной прописки будет невозможным.

Документы для подачи при оформлении

Какие документы нужны для временной прописки? Это стандартный пакет бумаг:

• общегражданский паспорт;
• при прописке ребенка — свидетельство о рождении;
• за ребенка (если ему до 14 лет) документы подает родитель. Соответственно нужен документ подтверждающий родительские права. Если опекун, то документ об опекунстве;
• заполненный бланк-заявление формы №1 (в указанном заявлении ставят подпись два лица: прописываемый и тот кто предоставляет жилье прописываемому);
• в дополнение к заявлению заполняется Листок прибытия (бланки есть в паспортных столах, на сайте МВД, Госуслуга). Есть также листок прибытия формы 12П (он заполняется, если прописка планируется более 12 месяцев). Также к заявлению идет Анкета, но её заполнение требуется, если человек вселяется в гостиницу, пансионат, санаторий. Хоть эти документы заполняются заявителем, но принимающий специалист активно помогает в составлении.
• документы на жилье:
  • для неприватизированого жилья — договор найма (поднайма);
  • для приватизированного — свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН. Если не предоставить этот документ, можно указать его реквизиты. Рег.орган запросит сведения по межведомственному запросу. Но рекомендуется документ предоставлять, дабы не усложнять процедуру.
• письменное согласие:
  • для муниципального жилья — согласие всех взрослых прописанных в адресе (согласие оформляется у нотариуса, либо все жильцы приходят на прием, где в присутствии паспортиста собственноручно составляют документ), а также письменное одобрение наймодателя (муниципалитет).
  • для приватизированного — согласие собственников.

После подачи документов, если нет никаких нарушений, органом регистрационного учета выдается свидетельство о временной регистрации по месту пребывания.

При временной прописке никаких отметок в паспорт гражданина не ставится, в отличие от постоянной прописки. Временная прописка не аннулирует основную прописку, то есть по месту жительства гражданина не выписывается.

Способы сдачи документов на временную прописку

• при личной явке в МФЦ, ЖЭУ, ТСЖ.
• по почте в отдел миграции;
• непосредственно в миграционную службу. Такое обращение возможно в исключительных случаях, когда нет управляющей и прочей жилищно эксплуатационной организации для жилья. Это касается частных домов. В рег.отдел идет сам собственник, который предоставляет жилье для вселения. Ну, а если гражданин сам собственник, то он может обращаться в отдел миграции лично как заявитель.
• представление документов в электронном виде через сервис Госуслуги;

Самый эффективный способ это личная явка.

Если Вы не отправляли документы по почте или через сайт Госуслуг, нужно в назначенное время явиться в отдел миграции для подтверждения регистрации. При неявке регистрации не будет..

Как прописать ребенка

Можно ли сделать временную прописку ребенку? Закон признает адресом проживания ребенка до 14 лет место жительства его родителей, усыновителей либо опекунов. Процедура прописки ребенка не отличается от взрослого.

Но вместо паспорта предоставляется свидетельство о рождении. Также нужен документ о родительской или опекунской связи с несовершеннолетним.

При оформлении регистрации в муниципальной квартире несовершеннолетнего, согласие остальных зарегистрированных лиц не требуется.

• Ребенок до 14 лет — заявление от его имени составляет родитель. Когда же возраст подростка свыше 14 лет, то заявление на прописку несовершеннолетний пишет сам.
• Ребенку 14 лет — регистрация возможна совместно с родителями или родственниками, имеющие нотариальное согласие родителя на временную прописку.
• Несовершеннолетний с 14 лет может прописываться отдельно от родителей при их письменном согласии (нотариальном или при явке родителей в паспортный стол, МФЦ при сдаче документов).

Прекращение действия временной регистрации по месту пребывания

Временная прописка автоматически прекращается после истечения сроков, которые были в заявлении при оформлении. Никаких действий совершать не надо.

Если же речь идет, к примеру, сроки еще не подошли, а в прописке больше нет надобности, следует подать заявление в произвольной форме по аналогичной схеме. То есть нужно обращаться к регистратору с паспортом, с заявлением (произвольная форма). Выписка производится не более 3 суток.

На любой стадии, собственник (наниматель), кто предоставил однажды временную прописку лицу, может ее и отозвать. Есть два случая: если прописанный съехал или регистрация была фиктивной (без участия собственника).

Если Вы временно прописываетесь в квартиру, то именно собственник решает, сколько именно времени будет действовать прописка. Естественно, никаких прав на жилье у вас не возникает. Лишить прописки собственник просто так не сможет. Так как перед регистрацией составляет договор на вселение (наём, аренда и пр.) и сначала его нужно расторгнуть.

Временная регистрация в прочих случаях

Временная прописка также требуется лицам, прибывшим в гостиницы, медицинско-профилактические учреждения, дома отдыха, туристические базы, исправительные и тюремные учреждения. И даже в том случае, если срок их пребывания составит менее 90 дней.

В этом случае процедура такова:

• постоялец заполняет специальную анкету формы №5;
• указанную анкету в течение 1 суток работник учреждения направляет в отдел по вопросам миграции, где производят регистрацию.

Путинские выплаты при рождении первого и второго ребенка

В декабре 2017 года Президент РФ представил в Госдуму проект о выплатах на первого и второго ребенка. Эти выплаты абсолютно новый вид помощи, которые не заменяли ранее существующие пособия.

В рекордный срок закон был принят и уже с 2018 года претворился в жизнь. В народе эти субсидии назвали «Путинское детское пособие до 1,5 лет» в честь автора закона.

Так как материальная помощь — новый вид государственной поддержки, то существуют множество вопросов с её получением. В статье подробно рассказано кто, в каком размере и порядке может получить детские средства.

Главное о выплате

Семья, в которой, начиная с 2018 года, родился первый или второй ребенок, может рассчитывать на новое детское содержание. Оно перечисляется ежемесячно семье с невысоким материальным достатком на протяжении полутора лет. При этом родители не лишаются права на другие пособия.

Итак, остановимся на важных деталях.

На каких детей назначается помощь

Право на поддержку возникает при рождении у матери первенца. Дата рождения должна быть не ранее 01.01.2018 г.

Если рождается второй малыш (опять же не ранее 1 января 2018 г.), то средства выплачивают и на него.

Когда рождается двойня, то содержание назначается на каждого малыша по отдельности.

Какой размер

Хоть помощь федеральная, но её четкого цифрового выражения нет.

Сумма приравнивается к однократному прожиточному минимуму для детей в конкретном регионе страны, где живет родитель. И этот ПМ определяется по состоянию на 2 квартал предыдущего года.

Известно, что в каждом регионе (области, крае, республике) свой уровень прожиточного минимума. Его устанавливают власти субъекта РФ ежеквартально.

Так, в Москве на 2 квартал 2018 года детский ПМ равен 14 329 руб., в Санкт-Петербурге – 10 403,20 руб., в Новосибирске – 11 358 руб. и т.д. Смотрите таблицу ПМ по регионам.

Поэтому в разных регионах в одно и тоже время матерям будут причитаться неодинаковые размеры Путинского ежемесячного пособия.

Внимание! Районный коэффициент к сумме детской помощи не применяется. Сумма ограничивается только «чистым» размером ПМ.

В случае с двойняшками сумма помощи удваивается.

Если одновременно родятся трое и более детей, то мать сможет получать средства лишь на двух детишек.

Внимание! Матерям одиночкам, родившим первого или второго ребенка в разное время (не двойняшки) выплата не производится в двойном размере (как компенсацию отсутствия второго родителя). То есть они пользуются такими же правами, как и полные семьи.

Кто может получать

Неоднозначный вопрос кому положены выплаты.

По умолчанию право на гос.пособие закреплено за матерью.

Но в исключительных случаях, за помощью может обратиться отец, если он является единственным родителем (мать умерла, признана умершей по суду, лишена родительских прав, отменено усыновление матерью).

К заявителю (матери или отцу) также предъявляются дополнительные требования.

• гражданство РФ;
• доход в семье не должен быть более 1,5 прожиточного минимума на каждого члена семьи. Во внимание принимается ПМ для трудоспособного населения по состоянию на 2 квартал предыдущего года. Семья состоит из родителей, детей, а также могут быть дедушка, бабушка и другие родственники. Это подтверждается справкой о составе семьи, договором соц.найма (если проживают в муниципальной квартире) и пр.;
• прописка в том регионе, где получается выплата;
• малыш (на которого получается содержание) не должен быть на госсодержании (например, воспитывается в Интернате, в детдоме и т.п.);
• средства не предоставляются на мертвого ребенка.

Внимание! Получение других пособий (например, по уходу за ребенком до 1,5 лет) не является препятствие к получению выплаты.

Какие документы

Нужно серьезно отнестись к вопросу сбора документов на Путинские выплаты. Именно от этого зависит положительное разрешение вопроса.

В перечень документации водят:

1. заявление на материальную помощь. В нем указываются
   • ФИО и дата рождения заявителя;
   • данные паспорта;
   • гражданство;
   • номер, серия СНИЛС;
   • адрес прописки;
   • данные на ребенка (дата рождения, его очередность в семье, его гражданство);
   • информацию о доходах семьи;
   • данные о том, что ребенка у родителя не отбирали, не лишали родительских прав, в отношении малыша не совершались со стороны родителей преступления и т.п.;
   • реквизиты банковского счета;
   • список приложения к заявлению.

Во многих регионах такое заявление составляется работником, принимающим документы. Родитель лишь сообщает нужные данные, ставит дату и подпись в заявлении.

Предъявляется паспорт для удостоверения личности матери (или отца);

Свидетельство о рождении малыша (на которого получается пособие и на предыдущего ребенка);

Справка о доходах семьи (с работы, с пенсионного фонда, с центра занятости, справка о получаемых пособиях, стипендиях и т.п.);

Документ о гражданстве матери и дитя. Обычно эти данные содержатся в паспорте и свидетельстве о рождении;

Справка из банка о реквизитах счета;

Свидетельство о разводе (если брак расторгнут);

Справка из военкомата (если отец призван на службу в армию);

Справка о составе семьи (она необязательна к представлению, но лучше предоставить, чтобы ускорить решение вопроса);

Заявление на разрешение обрабатывать персональные данные матери и дитя.

Это полный состав документов для получения Путинского пособия. Специалист требовать что-либо еще не вправе.

О получении документации выдается расписка.

Куда обращаться

На первенца субсидия запрашивается в отделе соцзащиты (по месту жительства).

На второго малыша документация сдается в территориальный отдел пенсионного фонда (также по месту жительства заявителя).

На любого по счету дитя (независимо на первого или на второго) можно обращаться в МФЦ.

Сдача пакета документации возможна без личной явки:

• через Интернет-портал «Госуслуг». Нужно быть зарегистрированным (иметь личный кабинет) на портале.
• по почте. Вся документация заверяется у нотариуса.

Информация о сроках

Существует и срок для сдачи документации, и период, в течение которого будут производиться перечисления.

Когда нужно обращаться

Знать, как оформить Путинские выплаты и куда обращаться — полдела. Важно не упустить отведенное время для реализации своего права. Родителю дается не более 1,5 года. То есть заявитель может делать это в любой день с момента рождения и по исполнению малышу полутора лет.

Если упустить этот срок, то будет отказ. Восстановить срок возможно через суд, в исключительных случаях. Нужно представить убедительные и по-настоящему уважительные причины пропуска крайней даты.

За какой период производят перечисления

Максимальное количество Путинских выплат при рождении первого ребенка не может превышать 18 месяцев. То есть платежи возможны не позднее 1,5-летнего возраста чада.

Есть такая особенность:

• если за социальными средствами обратиться в первые 6 месяцев с рождения младенца, то средства назначат с 1 месяца рождения малыша;
• если сдать документы в период от 6 месяцев (с рождения) и до полутора года, тогда платежи будут с месяца, когда родитель пришел с документацией к специалисту по приему заявления.

Такие же условия получения предусмотрены в отношении второго малыша. И уже все отсчеты в отношении второго ребенка будут производиться от рождения именно этого малыша.

Сами платежи производятся ежемесячно. Большие или меньшие периоды (допустим, неделя, декада, квартал, полугодие и т.д.) не предусмотрены.

Так как данная субсидия федерального уровня, то действует единое правило относительного какого числа приходит пособие.

Деньги переводят на личный счет матери к 26 числу каждого месяца. Если это нерабочий день, то выплат будет в первый же рабочий день.

Сколько раз нужно обращаться

Одного обращения на весь период перечислений не достаточно. Для подтверждения своего права нужно делать это ежегодно. То есть если детские получаются с самого рождения до 1,5 лет, то нужно обращаться 2 раза.

Первоначальные проплаты утверждаются на 1 год.

Второй этап утверждается на оставшееся время. Пакет документов аналогичный, как и при первоначальной сдаче.

За счет чего производят перечисления

Сумма Путинских выплат на 1 ребенка предоставляется из бюджета и никак не ущемляет прочие права и возможности матери. И какой бы не был уровень прожиточного минимума, ограничительного лимита не будет. Средства перечислят в полном объеме. В этом отличие материальной поддержки на следующего по счету малыша в семье.

Путинские выплаты при рождении второго ребенка уже выплачиваются из средств материнского капитала. То есть любое перечисление отнимается от полагающейся суммы МСК. И когда заканчиваются перечисления, в последующем мать может получить МСК не в начальном размер, а лишь остаток средств.

Например, у Ильиной П.П. в Красноярске родился второй младенец в феврале 2018 года. Ильина обратилась за получением детского пособия и сертификатом МСК. Материнский капитал ей был положен в сумме 453 026 руб. Сумма детской субсидии была определена в 12 020 руб. в период с февраля 2018 г. по февраль 2019 г. Сумма 12 365 руб. была назначена в 2019 г. с февраля по июль. Таким образом, за это время будут получены средства равные 218 430 руб.

А в 2021 году Ильина сможет распорядиться МСК в сумме 234 596 (453 026 – 218 430) руб.

Когда отказывают

В материальной помощи отказывают по таким причинам:

• За ними обращается отец, когда мать не лишена этой возможности;
• Если оба родителя лишены прав, ограничены временно в правах, совершили в отношении малыша преступление (причинения вреда жизни или здоровью);
• Ребенок родился мертвым;
• Родители иностранцы или без гражданства;
• Заявители не имеют прописки;
• Не представлены необходимые документы, либо документация имеет недостоверные данные;
• Заявитель не имеет банковского счета в кредитной организации, действующей в России;
• Заявление сдано по истечение 1,5 лет с рождения младенца;
• Малыш находится на полном государственном содержании и пр.

Кроме того, платежи приостанавливаются после одобрения. Это происходит, когда мать теряет право на их получение. Например, органы опеки у нее отбирают ребенка.

Еще одним основание может быть переезд семьи в другую область, край, республику. Тогда в прежнем регионе выплаты прекращаются, а в новом месте жительства по новому заявлению платежи возобновляются.

Незаконный отказ в назначении или прекращение уже назначенных сумм обжалуются в судебном порядке.

В районный/городской суд по месту нахождения отдела соц.защиты (или пенсионного фонда) подается исковое заявление. В заявлении просят признать действия органа незаконными.

В заключение

Данная имущественная программа стартовала недавно. Поэтому информация в статье полезна тем, кто желает узнать как получить Путинское пособие на первого ребенка в 2018 году и позднее? Но никак не ранее.

Как показывает практика, исполнительные органы справляются со своими задачами. Выплаты успешно доходят до получателей. Причем правила получения просты. Заявителям не нужно задаваться вопросом как рассчитать сумму помощи, от каких пособий нужно отказаться в счет нового содержания и пр. Достаточно просто заявить о своих правах и получать причитающееся.

Как оформить согласие на выезд ребенка за границу

Собрались с ребенком за границу или он отправляется за границу без вас? Тогда вам понадобится документ который называется согласие родителей на выезд ребенка за границу. При пересечении границы РФ его обязательно потребуют. Как быстро получить согласие и сколько это будет стоить читайте в нашей статье.

Когда требуется оформление

Гражданин нашей страны, не достигший совершеннолетия, имеет право выезжать за границу:

• с двумя родителями, отцом и матерью;
• с одним родителем, либо отцом, либо матерью;
• самостоятельно без родителей, либо в сопровождении иного лица (ст. 20 Закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ).

Когда ребенок отправляется за границу с кем-то одним из родителей, матерью или отцом, то нотариально заверенного согласия второго родителя на выезд ребенка по законам РФ не требуется. Исключение — если от второго родителя поступило надлежащим образом оформленное заявление о том, что он не согласен с таким выездом.

Однако необходимость нотариального согласия, либо документа, который подтверждает невозможность его получения, может быть предусмотрено законами страны, в которую едет несовершеннолетний. Кроме того, обычно такие документы требуются при получении визы.

Если же лицо, не достигшее возраста 18 лет, выезжает из РФ вообще без родителей, тогда у него должно иметься при себе нотариально оформленное согласие на выезд ребенка без сопровождения родителей. В этом разрешении нужно указать срок, на который предполагается выезд, а также страны, которые ребенок посетит.

Следует учитывать, что государства – участники Шенгенского соглашения, в любом случае требуют разрешение от обоих родителей. Такая же практика существует у США, Канады и Великобритании.

Оригиналы такого соглашения нужно предоставить в Посольство, поэтому нужно сразу приготовить несколько экземпляров.

Порядок оформления согласия родителя

Как оформить согласие родителя на выезд ребенка за границу в 2019 году? Порядок оформления согласия на выезд следующий:

1. Подготовка документов для нотариуса

В согласии, которое заверит нотариус, должно быть указано:

• фамилия, имя и отчество того, родителя, который дает согласие на выезд ребенка, а также данные паспорта этого родителя;
• фамилия, имя и отчество лица, которое будет сопровождать ребенка во время выезда, а также данные паспорта такого лица;
• полные данные ребенка, и все данные, имеющиеся в свидетельстве о его рождении;
• указание о том, в какую страну и на какой конкретно срок едет ребенок. Если ребенок намерен посетить страны Шенгенской зоны, то можно указать какое-нибудь одно государство и сделать ссылку, что могут быть посещены и другие страны Шенгена. Страны следует указывать официальные названия стран.

Законодатель не ограничивает срок выезда, и определять он может и конкретной датой, и истечением какого-то временного периода, и указанием на событие, которое наступит (к примеру, совершеннолетие или окончание срока визы).

С собой при походе к нотариусу надо иметь:

• паспорт родителя, который дает письменное разрешение на выезд;
• свидетельство о рождении ребенка в оригинале;
• сам текст согласия в письменном виде;
• данные о лице, которое поедет за границу с ребенком;
• информация о поездки( дата отъезда, дата возвращения, страны посещения)

2. Нотариальное удостоверение согласия

Родитель, который дает согласие ребенка на выезд, должен сам явиться к нотариусу, и предоставить указанные выше документы. Нотариус удостоверит подпись в согласии, после чего оно приобретет соответствующий статус официального документа.

За нотариальные действия необходимо оплатить пошлину.

О том как выехать ребенку за границу без разрешения отца и некоторых других сложных моментах, которые могут возникнуть при получении согласия смотрите на видео:

3. Составление перевода

Письменное согласие родителя желательно перевести на язык той страны, посетить которую намерен ваш ребенок. Это делается в соответствующей организации, которая занимается переводом. Перевод также необходимо нотариально заверить.

Некоторые страны требуют проставления апостиля. Это можно сделать в органах Минюста России.

Выезд без сопровождения

Нередко встречаются ситуации, при которых ребенок должен поехать за границу самостоятельно — например, поездка на экскурсию, на соревнование, или на участие в конкурсе. Родителям заранее необходимо решить вопросы о том, как отправить ребенка за рубеж — одного или в сопровождении другого лица.

Документы для ребенка для выезда за границу нужны следующие:

1. Заграничный паспорт . При этом паспорт у ребенка должен быть свой, персональный;
2. Доверенность на вывоз несовершеннолетнего ребенка от родителей . Такая доверенность необходима в случаях, если ребёнок уезжает не с кем-то из родителей, а с иным сопровождающим. Таким сопровождающим может быть бабушка, дедушка, какие-то иные родственники, а могут быть и чужие люди (тренер, преподаватель, учитель). В этом случае необходимы доверенности от обоих родителей. Если кого-то из родителей нет, данное обстоятельство нужно подтвердить соответствующими документами (например, свидетельством о смерти отца, или решением суда о признании безвестно отсутствующим);
3. Свидетельство о рождении ребенка, которое в обязательном порядке требует нотариального заверения . Этот документ необходим, если ребенок едет за рубеж без родителей;
4. Согласие на выезд ребёнка без сопровождения родителей . Этот документ также необходим, если родители не сопровождают ребенка в поездке. Согласие оформляется по правилам, указанным выше. Как уже говорилось, лучше иметь согласие обоих родителей, чтобы избежать возможных проблем за границей.

Доверенность на вывоз несовершеннолетнего ребенка

Если ребенок отправляется путешествовать не с обоими родителями, и не с одним из них, а с иными лицами, у него обязательно должна быть доверенность от родителей на право выезда за рубеж.

Такая доверенность составляется в присутствии отца и матери. В доверенности указываются не только сведения о родителях ребенка (Фамилия, имя, отчество и данные паспорта), но и страна, куда едет ребенок, причем ее официальное название. Например, в «Азиатско-Тихоокеанский регион» или в «страны Карибского бассейна» поехать нельзя. Нужно указать, например, Камбоджу или Панаму.

Нужно понимать, что доверенность выдается только на одну поездку.

Условия оформления просты:

• доверенность подлежит обязательному нотариальному удостоверению;
• перевод доверенности необходим;
• подпись и печать на доверенности заверяется апостилем.

В доверенности должны быть указаны конкретные сроки, которые и будут являться сроком доверенности.

Если один из родителей не согласен

Часто бывает, что по каким-то причинам один из родителей категорически не желает, чтобы ребенок покидал нашу страну. Как правило, сложно бывает получить письменное разрешение мужа на вывоз ребенка.

У несогласного родителя имеется право выразить свое несогласие путем подачи заявления в:

• территориальное подразделение управления по вопросам миграции по месту своего жительства;
• департамент пограничного контроля;
• консульство Российской Федерации (это касается тех случаев, когда несогласный родитель проживает в другой стране).

Указанные сведения передаются в Пограничную службу ФСБ.

Чтобы обезопасить себя от неприятных сюрпризов на границе, желательно выяснить заранее, имеется ли письменный запрет на вывоз ребенка от второго родителя. О том, что такое несогласие существует, можно уточнить в Управлении по вопросам миграции (бывшая ФМС).

В случае наличия такого заявления, которое делает невозможным выезд ребенка за границу, матери нужно будет подавать заявление в суд, и решать вопрос непосредственно в суде.

Стоимость оформление документов

Сложно сказать, сколько стоит оформление документов на выезд. Стоимость нотариально заверенного согласия у разных нотариусов может немного различаться, это вполне допустимо, однако средняя стоимость у нотариусов примерно 1 200 рублей (составления согласия и его заверение).

Образец нотариального согласия имеется у каждого нотариуса в офисе, и вам будет необходимо только сообщить нотариусу необходимые сведения и передать документы.

Если родитель проживает в другой стране

Если один из родителей, от которого требуется расписка на выезд ребенка либо доверенность, проживает в другом государстве, и не имеет возможности оформить необходимые документы на территории Российской Федерации, то необходимые документы должны быть удостоверены нотариусом страны проживания этого родителя.

Расписку на выезд ребенка требуется перевести на русский язык, и заверить в либо в консульстве, либо путем проставления апостиля.

Ребенок едет один

В некоторых компаниях-перевозчиках существуют свои особенности и правила проезда несовершеннолетнего без сопровождения, которые следует уточнить заблаговременно.

Нужно уточнить еще на стадии оформления билета, есть ли необходимость заказывать услугу по встрече ребенка непосредственно в стране прибытия.

Если ребенка сопровождает взрослый, авиаперевозчик должен разместить их в самолете на соседних местах.

Заявление о возмещении расходов на самостоятельный ремонт товара

Пример заявления, предъявляемого продавцу (изготовителю, импортеру), для требования возмещения расходов за ремонт товара, произведенный своими силами или третьим лицом. Скачать в формате MSWord.

____________________________________
(наименование продавца)
____________________________________
(адрес продавца)
От _________________________________
(Ф.И.О. покупателя)
____________________________________
(адрес покупателя)
____________________________________
(контактный телефон, электронный адрес)

Заявление
о возмещении расходов на ремонт товара

(Число, месяц, год) мною был приобретен товар _________________________________
(описание товара, заводской номер и пр.)
____________________________________________________________________________
В процессе эксплуатации в товаре обнаружен недостаток __________________________
(краткое описание недостатка)

(Число, месяц, год) товар был предъявлен продавцу для подтверждения наличия недостатка.
Продавец провел проверку качества товара и (Число, месяц, год) подтвердил наличие дефекта, который относится к категории гарантийного случая, за которую ответственность несет продавец.

«Число, месяц, год) товар был передан в ремонтную организацию _______________________
____________________________________________________________________________________
(указывается наименование и место нахождение)

(Число, месяц, год) товар был отремонтирован и недостаток устранен полностью. Стоимость запасных частей и работ составила __________________________ рублей.

На основании абз. 5 п. 1 ст. 18 ФЗ «О защите прав потребителей»

Возместить расходы на устранение недостатка товара в сумме ________________ рублей, из них _____________________ руб. — стоимость запасных частей и расходных материалов,

_____________________ руб. — стоимость работ.

Копии документов, подтверждающих закупку запчастей и выполненных работ.

Штраф за езду без страховки 2019, просроченный полис ОСАГО, не вписан водитель по доверенности

Обязанность оформления страхового полиса ОСАГО есть у каждого автолюбителя. В то же время, встречаются те, кто относится к выполнению этой обязанности небрежно, оформляя ее не вовремя, неправильно или не оформляя вовсе. Расскажем, какие последствия наступают в разных ситуациях, связанных с нарушениями административного законодательства об обязательном страховании ответственности автовладельца.

Если страховка не оформлена

Какой штраф за езду без страховки предусмотрен законодательством 2019 года? Если полис ОСАГО водителем не оформлялась, проблемы начнутся в двух ситуациях:

• Штраф 800 руб — если автомобиль будет остановлен сотрудником ГИБДД и придется предъявить страховой полис по его требованию.
• Если совершено ДТП — в случае совершения ДТП отсутствие страховки влечет полное возмещение ущерба виновным водителем в полном объеме. При этом 800 рублей за управление ТС без страховки надо будет уплатить помимо затрат на возмещение.

Административным законодательством предусмотрена ситуация, когда можно управлять ТС без оформления страховки – после покупки авто, в течение 10 суток.

Когда страховой полис оформлен, но забыт водителем

Минимальный штраф ждет тех, кто застраховал свой автомобиль, но не имеет при себе полис:

• забыл дома
• утерял
• оставил на работе и т.д.

Такому водителю придется заплатить предусмотренный законом штраф в виде 500 рублей государству, без учета других правонарушений, явившихся поводом для общения с инспектором (см. ответственность за вождение в нетрезвом виде). Иными словами, нарушения ПДД рассматриваются отдельно, вне зависимости от наличия или отсутствия полиса. Также инспектору нужно будет представить доказательства, что полис существует в природе:

• сообщить данные страховой компании
• номер договора
• контактные данные менеджера и др.

На практике бывают случаи, когда трудно предоставить доказательства того, что полис существует, но его забыли взять с собой. Тогда представитель ГИБДД, скорее всего, оформит административный протокол о несоблюдении требований оформления полиса обязательного страхования гражданской ответственности автовладельца (то есть, укажет факт отсутствия этого документа).

Впоследствии можно оспорить такое решение путем подачи заявления на имя начальника ГИБДД, объяснив ситуацию и приобщив копию оформленного полиса. Тогда вы должны будете заплатить не 800, а 500 рублей. В настоящее время практически у каждого сотрудника ГИБДД есть возможность проверить наличие полиса по специальной программе, начавшей действовать в 2015 году.

Во избежание проблем рекомендуется всегда иметь в машине хотя бы ксерокопию полиса ОСАГО . Некоторые водители оформляют полис в электронном виде, тогда нужно хранить в транспортном средстве распечатку, поскольку единая база по электронным страховкам пока еще совершенствуется.

Если страховка просрочена

Некоторые водители до сих пор уверены, что после истечения срока страховки она еще действует 30 дней. Такое правило не действует уже довольно давно (с 2009 года), поэтому выписанный штраф за просроченный полис ОСАГО для таких автолюбителей становится полной неожиданностью.

Таким образом, полис ОСАГО теряет свою юридическую силу со следующего дня после окончания срока действия . Водителю, оказавшемуся в ситуации с просроченной (даже на 1 день) страховкой грозит штраф в размере 800 рублей. По своей сути, просрочка полиса равна отсутствию ОСАГО.

Иногда страховка оформляется не на целый год, как это обычно бывает, а на определенный период (к примеру, полгода, с указанием месяцев, например: сезон для дачников с марта по октябрь). Если водитель окажется за рулем в то время, на которое действие полиса не распространяется, придется уплатить 500 рублей.

Какой штраф, если не вписан в страховку владельца автомобиля

Когда автомобилем управляет водитель, который не был вписан в полис страхования, то хозяина транспортного средства привлекут к административной ответственности с обязательной уплатой штрафа в размере 500 рублей.

Если по роду деятельности или в силу каких-то других причин вашим автомобилем время от времени могут управлять другие люди, лучше изменить страховку, указав в ней на неограниченное число людей, которым разрешено сесть за руль (в страховке будет указано «без ограничений»). В этом случае вы благополучно избежите штрафа за езду без страховки на чужой машине.

В любом случае, на того, кто сел за руль вашего авто, надо будет оформить доверенность (в простой письменной форме), с указанием даты, срока доверенности и конкретных прав (управление, постановка на учет и т.д.). Читайте также как оформить дарственную на автомобиль или налог при продаже автомобиля.

Другие виды наказания за отсутствие страховки

В 2019 году за езду без полиса ОСАГО применяется только штраф. Ранее сотрудники ГИБДД могли ограничить эксплуатацию транспортного средства только по причине того, что водитель без страховки ОСАГО. В настоящее время снимать с машины государственные номера, распоряжаться об эвакуации автомобиля инспекторы не вправе.

Отметим, что в случае забытого полиса или когда человек не вписан в страховку, размер штрафной санкции не слишком высок, по сравнению с другими статьями. Вместе с тем, нужно понимать, что количество административных наказаний может быть и несколько, так что общая сумма, подлежащая уплате, может быть довольно ощутимой.

В то же время, изменения административного законодательства о возможности уплаты половины суммы штрафа в течение 20 дней, на статью 12.37 КОАП РФ (нарушения правил обязательного страхования) тоже распространяются.

Вполне возможно, в скором будущем штраф за отсутствие ОСАГО будет увеличен до 2500 рублей, о чем уже составлены поправки в КОАП РФ.

Вопрос-ответ

В соответствии со ст. 12.3 КОАП РФ вы будете привлечены к административной ответственности за передачу управления ТС гражданину, у которого не с собой водительского удостоверения (штраф 3000 рублей), а также за то, что друг не был вписан в страховку, — штраф 500 рублей.

Закон не предусматривает период, в течение которого можно привлечь к ответственности за отсутствие «автогражданки». На практике, сколько раз факт отсутствия полиса будет выявлен сотрудником ГИБДД (даже если это несколько раз за день), столько штрафов и будет выписано. В Москве, например, штрафы такого рода выписываются на основании данных фотокамер, которые проверяются по базе – таких фотографий может быть несколько раз за сутки в разных местах, по каждому факту составляется протокол.

Действительно, в последнее время участились случаи подделки полисов обязательного автогражданского страхования. Согласно статьи 327 УК РФ, подделка документа может повлечь наказание вплоть до лишения свободы на срок 2 года. Если не удастся доказать, что полис подделан вашим братом, то он все равно будет привлечен за использование заведомо подложного документа (часть третья указанной статьи), наказание в виде штрафа до 80 000 рублей.

Сумма ущерба для возбуждения уголовного дела

Некоторые виды преступлений против собственности в уголовном законодательстве России имеют обязательный признак – размер причиненного ущерба, при превышении которого наступает уголовная ответственность. Тем самым закон разграничивает мелкие административные правонарушения, в результате которых причинен небольшой вред, с преступными деяниями, за которые могут назначить уголовное наказание вплоть до лишения свободы. От какой суммы начинается уголовная ответственность зависит от преступления и обстоятельств его совершения. Предусмотрены ли законом конкретные значения, которые влияют на квалификацию содеянного? Есть ли исключения из этих правил? Обо всем этом в нашей статье.

Кража: от какой суммы уголовная ответственность?

Кражей называется тайное хищение чужого имущества, что означает похищение без свидетелей: никто не видит, как вор забирает чужую вещь или деньги.

В статье 158 УК РФ предусмотрено 4 части, в каждой из которых обязательным признаком для ответственности виновного является конкретная сумма ущерба.

Часть 1

Здесь законодатель предусмотрел ответственность в виде штрафа, обязательных работ, лишения свободы на срок до 2-х лет за кражу на сумму свыше 2500 рублей. Предметом хищения могут быть непосредственно деньги в виде купюр или монет, а также вещи, любое иное имущество, оцененное в указанном размере.

Важно, чтобы стоимость похищенной вещи была определена достоверно. Ведь предмет, который мы покупаем за 30000 рублей, спустя три года в момент кражи уже не может стоить столько же (если, конечно, это не золото, которое растет в цене). Для определения стоимости украденного назначается оценочная экспертиза.

Как видно из примера, телефон, купленный за 7000 рублей, был оценен через несколько лет в 2700 рублей, что достаточно для возбуждения дела. В практике встречаются случаи, когда потерпевшие не согласны с проведенной оценкой. Тогда судом устанавливается истинная стоимость похищенного имущества – при необходимости назначается повторная экспертиза, допрашиваются свидетели и т.д.

Чаще всего оценочная экспертиза проводится по изъятому предмету, а как быть, если похищенное имущество не найдено? Тогда специалисты делают вывод об оценке украденного предмета исходя из сравнительного анализа аналогичных товаров и их цен на рынке услуг на день совершения кражи.

Важно понимать, что достаточная сумма для возбуждения дела по ч. 1 ст. 158 УК РФ, должна превышать, а не равняться 2500 рублей. То есть, уголовная ответственность начинается с тайного хищение 2501 рублей. Теоретически может быть и 2500 руб. 05 копеек, но таких ситуаций в судебной практике не встречалось.

Нет, в этом случае вора ждет административная ответственность по ст. 7.27 КОАП РФ в виде штрафа, обязательных работ или административного ареста. Если стоимость похищенного равна 2500 руб. (не больше и не меньше), это тоже основание для ответственности по указанной норма КОАП РФ.

По части первой ст. 158 УК РФ – действительно, это невозможно, но в УК РФ в 2016 году была введена статья 158.1 УК РФ, которая предусматривает уголовную ответственность для тех, кто неоднократно привлекался за мелкие хищения на сумму от 1000 рублей до 2500 рублей.

Кроме того, в случае совершения кражи с дополнительными признаками (к примеру, с признаком «из помещения», «из сумки при потерпевшем», «с проникновением в жилище»), сумма ущерба для уголовного преследования не имеет значения: она может быть меньше 2500 рублей, но не менее 1000 рублей. То есть, если есть дополнительные квалифицирующие признаки и деяние определено по части 2,3,4 ст. 158 УК РФ, то размер ущерба может быть менее 2500 рублей, но более 1000 рублей.

Часть 2

В части второй ст. 158 УК РФ предусмотрена ответственность за кражу, совершенную с причинением значительного ущерба гражданину. По закону, этот квалифицирующий признак не может быть инкриминирован, если сумма похищенного менее 5000 рублей. Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, судам необходимо выяснять, каков совокупный доход семьи, чтобы подтвердить признак «с причинением значительного ущерба гражданину». В практике встречаются дела, по которым одна и та же сумма хищения для одного потерпевшего может быть значительным ущербом, а для другого – нет.

Таким образом, определение значительности причиненного ущерба – тот признак, который полностью зависит от субъективного восприятия обстоятельств потерпевшим, но при этом учитывается минимальная сумма в 5000 рублей. Ущерб должен быть равен или превышать эту величину, только тогда он может быть признан значительными для гражданина. Если имущество похищено у организации, значительность не определяется, так как этот признак относится только к потерпевшему физлицу. Наказание по ч. 2 ст. 158 УК РФ может достигать 5-ти лет лишения свободы.

Часть 3

Часть 3 ст. 158 УК РФ предусматривает ответственность за кражу на сумму свыше 2500000 рублей до одного миллиона рублей. Ущерб, равный сумме в пределах названных рамок называется крупным и не зависит от мнения потерпевшего на этот счет. Для квалификации по третьей части не имеет значения и то, является ли он значительным.

Из примера видно, что действия Кириллова были квалифицированы сразу по двум пунктам части второй статьи 158 УК РФ. По правилам уголовного законодательства, может быть одновременно несколько пунктов, если они соответствуют обстоятельствам совершенного преступления. К примеру, кража может быть совершена из помещения, группой лиц, с причинением крупного ущерба и т.д. Все эти признаки могут инкриминироваться обвиняемому одновременно. Преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких, наказание за него может достигать шести лет лишения свободы.

Часть 4

По части 4 статьи 158 УК РФ наступает уголовная ответственность за кражу, начиная с суммы ущерба, превышающей один миллион рублей и до бесконечности. Это еще более опасное преступление, за которое может быть наказание до 10 лет лишения свободы.

Фиксированные значения крупного и особо крупного ущерба (250000 и 1000000 рублей) применяются в уголовном кодексе для всех видов хищений, за исключением нескольких.

Мошенничество и растрата

Правила определения значительного, крупного и особо крупного ущерба, действующие для кражи, применяются и по составам преступлений, предусмотренных ст. 159 УК РФ (мошенничество) и ст. 160 УК РФ (присвоение и растрата чужого имущества).

Мошенничество – это хищение чужого имущества, совершенное путем обмана потерпевшего или при злоупотреблении его доверием. Примером мошенничества может стать ситуация, когда пострадавшему сообщают заведомо ложные сведения с той целью, чтобы преступнику были добровольно отданы ценности:

Из примера видно, что потерпевший добровольно, находясь в заблуждении относительно предоставленных сведений, отдал мошеннику денежную сумму.

Как и в случае с кражей, по ч. 1 ст. 159 УК РФ наступает ответственность за хищение свыше 2500 рублей, наказание может быть в виде лишения свободы до двух лет. При хищении на сумму до 2500 рублей злоумышленника ждет административная ответственность по ч. 2 ст. 7.27 КОАП РФ.

По части 2 ст. 159 УК РФ уголовная ответственность наступает при минимальной сумме 5000 рублей – как и при тайном хищении, с этого значения начинается значительность ущерба для гражданина. Далее законодателем предусмотрены отдельные квалифицирующие признаки, зависящие от размера вреда:

ч. 3 ст. 159 УК РФ – мошенничество, в результате которого причинен крупный ущерб, то есть свыше 2500000 рублей (как и при краже) – наказание может быть до 6 лет лишения свободы.

ч. 4 ст. 159 УК РФ – мошенничество, в результате которого причинен особо крупный размер – как и в составе преступления «кража», его сумма должна превышать один миллион рублей (наказание может быть до 10 лет лишения свободы).

Перечисленные ситуации в составе преступления «мошенничество», как мы уже упомянули, схожи с кражей по квалификации относительно стоимости ущерба. Величины, равные 5000 руб., 250000 руб., 1000000 руб. характерны и для некоторых других форм мошенничества:

• ст. 159.2 УК РФ – мошенничество в сфере выплат. Это преступления, в результате которых похищены денежные средства материнского капитала, субсидий и т.д.
• ст. 159.3 УК РФ – мошенничество с использованием электронных средств платежа. В основном, это преступления, в результате которых похищены денежные средства с чужих банковских карт.
• ст. 159.6 УК РФ – мошенничество в сфере компьютерной информации. Чаще всего это действия сотрудников офисов связи, которые путем внесения изменений в базу данных абонентов переводят с их счетов денежные средства.

Эти же значения применяются и в случае хищения в форме присвоения или растраты вверенных денежных средств по ст. 160 УК РФ.

Вместе с тем, существуют другие формы мошенничества, где сумма хищения для возбуждения уголовного дела будет другой (специальной):

• мошенничество, выраженное в преднамеренном невыполнении договорных обязательств, с причинением значительного ущерба (часть 5 ст. 159 УК РФ). Здесь имеются ввиду договоры, заключенные между предпринимателями или руководителями юридических лиц. Значительным ущербом в таких преступлениях может быть признана сумма свыше 10000 рублей (то есть, правило о 5000 рублей не применяется).
  Пример №10. ИП Железнов А.Р. заключил договор оказания услуг по установке жалюзи с ООО «Ревстрой» в лице директора Анисимова П.В. Железнову были переведены денежные средства 20000 рублей, но работа так и не была выполнена. От имени ООО «Ревстрой» было написано заявление в полицию, в отношении Железнова было возбуждено уголовное дело по ч. 5 ст. 159 УК РФ, наказание по которой может быть на срок до 5 лет. Обратим внимание, что именно по данной норме уголовного закона причинение значительного ущерба юрлицу возможно.
• мошенничество в форме преднамеренного невыполнения договорных обязательств с причинением крупного ущерба (ч. 6 ст. 159 УК РФ) – и здесь законодатель отдельно устанавливает значение суммы, которая должна составлять более трех миллионов рублей. То есть, если ИП Железнов А.Р. заключил договор с ООО «Ревстрой» и взял предоплату более трех миллионов рублей, он будет отвечать по ч. 6 ст. 159 УК (наказание до 6-ти лет лишения свободы).
• те же деяния, если причинен особо крупный ущерб, который для мошенничества в сфере предпринимательской деятельности составляет более 12 миллионов рублей (ч. 7 ст. 159 УК РФ – наказание до 10-ти лет лишения свободы).

В 2012 году в Уголовный кодекс РФ была введена статья 159.1 УК РФ – мошенничество в сфере кредитования. Суть преступления заключается в предоставлении заведомо ложных сведений (к примеру, об уровне дохода) при подаче заявки на кредит, а впоследствии – в намеренном неисполнении оформленного кредитного обязательства. Получается, что в результате таких действий потерпевшей стороной выступает банк, а виновным – тот, с кем оформили кредитный договор. По этому преступлению сумма ущерба, достаточная для возбуждения уголовного дела по части 1 ст. 159.1 УК РФ, должна превышать 2500 рублей (как и в «простой» краже).

А вот для определения крупного и особо крупного размеров ущерба установлены специальные величины:

• по ч. 3 ст. 159.1 УК РФ – мошенничество в сфере кредитования с причинением крупного ущерба может иметь место при превышении суммы 1500000 рублей (наказание до 6-ти лет лишения свободы);
• по ч. 4 ст. 159.1 УК РФ – то же деяние, совершенное причинением особо крупного размера, может иметь место только при превышении суммы ущерба 6000000 рублей (наказание до 10-ти лет лишения свободы).

Аналогичные значения сумм ущерба, достаточные для заведения уголовного дела, применяются по мошенничеству в сфере страхования по ст. 159.5 УК РФ.

Виды хищений вне зависимости от размера ущерба

Существуют преступления, которые квалифицируются как хищения, и при этом сумма причиненного потерпевшему ущерба не важна для возбуждения уголовного дела. Так, по таким преступлениям, как грабеж и разбой фактический ущерб может быть выражен в нескольких рублях, и виновный все равно несет уголовную ответственность за содеянное. При этом в дополнительных квалифицирующих признаках этих деяний размер похищенного учитывается.

В соответствии со ст. 161 УК РФ грабеж является открытым хищением чужого имущества. В отличие от кражи, злоумышленник похищает какую-либо ценность на глазах у очевидцев или у самого пострадавшего. Классическим примером грабежа является внезапное выхватывание сумки из рук женщины в людном месте: такие действия квалифицируются по ч. 1 ст. 161 УК РФ, наказание может быть до 4-х лет лишения свободы.

Грабеж обладает повышенной общественной опасностью по сравнению с кражей или мошенничеством, поскольку совершается открыто и дерзко, вопреки нормам морали и нравственности, на виду у общества. Более того, грабеж может быть совершен с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья (толчок, один-два удара рукой или ногой без использования оружии или предметов) или с угрозой применения такого насилия, что абсолютно исключено при тайном хищении. Учитывая все эти характеристики, законодатель предусмотрел ответственность виновного в совершении грабежа без привязки к какой-либо сумме.

Из примера видно: несмотря на небольшую стоимость похищенного, Петров А.К. понес уголовное наказание по всей строгости закона. Преступление, предусмотренное частью 2 ст. 161 УК РФ, является тяжким, и максимальное наказание за него может быть в виде изоляции на 7 лет.

Законодатель отдельно выделяет грабеж с причинением ущерба в крупном и особо крупном размерах. Так, при открытом хищении имущества на сумму более 250000 рублей (п. «д» ч. 2 ст. 161 УК РФ) виновного ждет наказание до 7 лет лишения свободы, даже если грабеж совершен без насилия или угрозы насилием. При открытом хищении на сумму более 1000000 рублей ответственность наступает по п. «б» ч. 3 ст. 161 УК РФ, где наказание варьируется от 6 до 12 лет лишения свободы.

В практике нередко встречаются ситуации, когда хищение начиналось как тайное, а закончилось как открытое. Тогда действия лица квалифицируются как грабеж.

Примечательно, что в подобных ситуациях изредка встречается судебная практика по применению положений ч. 2 ст. 14 УК РФ. Данная норма говорит о возможности освобождения виновного от уголовной ответственности, если вред, причиненный им, настолько мал, что не создает общественной опасности. К примеру, если в похожей ситуации из супермаркета был вынесен товар на мизерную сумму – в несколько рублей.

Еще раз напомним, что освобождение от ответственности по ч. 2 ст. 14 УК РФ возможно лишь в редких случаях, когда не нарушены другие права потерпевшего и когда практически отсутствует общественная опасность. К примеру, малозначительным грабеж, совершенный с применением насилия, признать невозможно.

Для квалификации содеянного по ст. 162 УК РФ (разбой) цена похищенного не имеет значения. Признание такого преступления малозначительным невозможно.

Разбой – это внезапное нападение на потерпевшего с обязательным признаком «применение насилия, опасного для жизни и здоровья, или с угрозой применения такого насилия». Это очень опасное преступление, предусмотренное ст. 162 УК РФ, уголовная ответственность по таким преступлениям наступает вне зависимости от суммы хищения. В практике есть случаи, когда нападающий, полагая, что у потерпевшего есть деньги, избивал его, но оказывалось, что денег нет. И в этом случае виновное лицо будет привлечено к ответственности за разбой, без поправки «покушение», поскольку данный вид преступления окончен уже с момента нападения.

Преступления по ст. 162 УК РФ никогда не признаются малозначительными, поскольку связаны с посягательством не только на имущество, но и на жизнь и здоровье владельца этого имущества. За неотягощенное квалифицированными признаками преступление предусмотрено наказание в виде лишения свободы до 8 лет лишения свободы.

По части 2 ст. 162 УК РФ за разбой, совершенный в крупном размере (свыше 250000 рублей) виновному грозит лишение свободы от 7 до 12 лет. По части 3 ст. 162 УК РФ предусмотрена ответственность за разбой, совершенный в особо крупном размере – то есть, свыше одного миллиона рублей – здесь наказание может быть до 15 лет лишения свободы.

Есть еще один вид корыстного преступления, для возбуждения уголовного дела по которому сумма ущерба не важна: это вымогательство в соответствии со ст. 163 УК РФ. Суть преступления состоит в требовании передать имущество, деньги под угрозой нераспространения неприятных для потерпевшего сведений или под угрозой уничтожения имущества, применения насилия и т.д. Законодатель не предусматривает сумму, с которой начинается уголовная ответственность по данному преступлению, но отдельно квалифицирует деяние с причинением крупного ущерба свыше 250000 рублей (части 2 ст. 163 УК РФ — наказание до 7 лет лишения свободы) и с причинением особо крупного размера свыше 1000000 рублей (ч. 3 ст. 163 УК РФ – наказание до 15-ти лет лишения свободы).

Налоговые преступления

Не все платят налоги, но уголовные дела в отношении таких неплательщиков возбуждаются только при превышении определенной суммы неуплаты и только при наличии доказательств умысла. В основном, преступления по неуплате налогов относятся к экономическим преступлениям небольшой и средней тяжести, за исключением отдельных квалифицирующих составов деяний. Обвиняемые в уклонении от уплаты налогов лица только в исключительных случаях содержатся под стражей. Законодателем практически всегда предусмотрена возможность избежать судимости, если ущерб будет полностью погашен до поступления дела в суд.

В соответствии со ст. 198 УК РФ к уголовной ответственности привлекается физическое лицо (со статусом ИП или без такового), которое не предоставило в ИФНС налоговую декларацию или представило, но включило в свою декларацию заведомо ложные сведения с целью снизить налог или не платить его вовсе. По данной статье уголовное дело возбуждается:

1. по части 1 – если ущерб причинен в крупном размере, который предусмотрен специально для налоговых преступлений. Крупный размер может быть выражен (альтернативно):

• в сумме более 900000 рублей за три отчетных года подряд, при этом доля неуплаченных сборов более 10% от общей суммы налогов, которые нужно было заплатить государству.
  Пример №15. ИП Сазанов К.А. уплачивал налог на УСН (упрощенная система налогообложения) при наличии более 100 сотрудников, что недопустимо. При этом в декларациях за три последних года он подавал сведения о 67 работниках. После проведения проверок налоговой инспекцией было выявлено, что предоставляя ложные сведения, Сазанов К.А. не доплатил государству 1500000 рублей, это 73% от всех налогов, подлежащих уплате. Поскольку сумма больше 9000000 рублей и превышает 10% общей недоплаты, в отношении Сазанова возбудили уголовное дело по ч. 1 ст. 198 УК РФ (наказание до 1-го года лишения свободы).
• или в сумме более 2700000 рублей, вне зависимости от процентного соотношения к общему показателю налогов, которые должны были быть уплачены за последние три года.
  Пример №16. ИП Коровин А.А. не доплачивал налог на добавленную стоимость в течение трех последних лет, сумма недоплаты составила 2800000 рублей, при этом это менее 10% от общей суммы, подлежащей перечислению в бюджет. Поскольку недоплата больше 2700000 рублей, в отношении ИП Коровина А.А. возбудили уголовное дело по ч. 1 ст. 198 УК РФ.

2. по части 2 (максимальное наказание в виде лишения свободы до 2-х лет) — если ущерб причинен в особо крупном размере, то есть в сумме, превышающей 4500000 рублей за три последних года подряд, при этом доля неуплаченных сборов более 20% от общего значения налогов, которые нужно было заплатить государству. Если недоплата составляет менее 20% от общей суммы налогов, то для возбуждения дела необходимо превышение суммы 13000000 рублей.

Таким образом, квалификация налоговых преступлений производится в зависимости от размера ущерба, причиненного государству (бюджету). В ст. 199 УК РФ, содержащей положения об ответственности за уклонение от уплаты налогов руководителя или главного бухгалтера юридического лица, предусмотрены следующие минимальные значения ущерба:

1. по ч. 1, то есть с причинением крупного ущерба, наказание до 2-х лет лишения свободы:
   • в сумме более 5000000 рублей за три отчетных года подряд, при этом доля неуплаченных сборов более 25% от общего показателя налогов, которые нужно было заплатить государству;
   • или в сумме более 15000000 рублей, вне зависимости от процентного соотношения к общей сумме налогов, которые должны были быть уплачены за последние три года.
2. по ч. 2, то есть с причинением особо крупного ущерба, наказание до 6-ти лет лишения свободы – тяжкое преступление:
   • в сумме более 15000000 рублей за три отчетных года подряд, при этом доля неуплаченных сборов более 50% от общего значения налогов, которые нужно было перечислить в бюджет;
   • или в сумме более 45000000 рублей без учета процентного соотношения.

Как получить целевое направление в вуз

Обучение по целевому направлению – это всегда бесплатное получение высшего образования с гарантией рабочего места на несколько лет после выпуска.

Тем абитуриентам, которые хотят учиться на бюджетной основе и в последующем работать по специальности, получение такого направления является заветной мечтой, путевкой в будущее, дорогой к карьерным перспективам.

Кто вправе выдавать целевое направление, как поступающий в ВУЗ его может получить, какими могут быть основания для отказа в выдаче – все эти вопросы рассмотрим в данной статье.

Учиться с гарантией трудоустройства

Схема целевого обучения знакома в России уже давно. Ранее, в советское время, все ВУЗы распределяли выпускников по разным регионам страны, где новоиспеченный специалист должен был начинать свою карьеру. В настоящее время обязательного распределения нет, но государство остается заинтересованным в том, чтобы нехватка кадров восполнялась в стране равномерно.

На фоне сотен тысяч дипломированных юристов, экономистов и менеджеров многим абитуриентам кажутся не совсем престижными такие профессии, как ветеринар, эколог, историк – проблема трудоустройства по специальности остается довольно острой. Многие имеют призвание, но из-за низких зарплат не становятся педагогами, медиками.

Обучение по целевым направлениям в определенной степени решает проблему кадров: суть его в том, что за студента оплачивает обучение государство или частное предприятие. После окончания обучения молодой специалист обязан трудоустроиться в ту организацию, откуда он получил рекомендацию и в течение 3-5 лет в ней работать.

Если выпускник откажется «отрабатывать», он должен будет вернуть всю сумму, потраченную на его профессиональное обучение.

Получение образования таким способом можно назвать льготным, поскольку поступить на желаемый факультет легче – проходной балл по результатам ЕГЭ ниже. В редких случаях (если речь идет о популярной специальности) требования к конкурсантам могут быть достаточно жесткими. Одно направление выдается только одному конкретному человеку, передавать его другому абитуриенту нельзя, использовать для поступления в несколько ВУЗов запрещено.

Целевой прием подразумевает обучение на основании договоров, составленных между представителем высшего учебного заведения и:

• федеральным государственным органом (к примеру, Генеральной прокуратурой РФ, Главным Управлением Следственного Комитета РФ);
• органом государственной власти субъекта РФ (например, с муниципальным органом субъекта РФ о выделении целевых мест для обучения в медицинских университетах);
• государственным муниципальным учреждением (направление от школы, гимназии в педагогические университеты);
• госкомпанией или предприятием, где в уставном капитале есть доля государственных средств (Роснефть, Газпром);
• коммерческим предприятием, которое располагает средствами оплатить образование своих будущих кадров.

В основном, направления получают от государства: это могут быть правоохранительные органы (прокуратура), медицинские учреждения, учебные заведения, которые рассчитывают на интерес к ним молодых преподавателей-выпускников и др. Крупные предприятия также могут оплачивать обучение студентов. Порядок получения возможности обучаться за счет государственной или иной организации в каждом конкретном случае разный, поскольку общие положения корректируются с учетом профиля выбранной специальности и правил учебного заведения.

Кстати, законодательство об образовании допускает целевой прием на обучение и тех, кто закончил школу не в текущем году, а ранее. Для таких граждан в дополнение к списку необходимых документов нужно представить данные о работе или учебе за период с момента получения среднего образования до поступления.

Институт прокуратуры

В последние двадцать лет прокуратура активно использует набор кадров посредством целевого направления. Пополнить ряды прокурорских работников не так просто – нужно пройти ряд специальных испытаний и соответствовать определенным требованиям, которые предъявляются к госслужащим. Кроме того, работа в правоохранительных органах предполагает стрессоустойчивость, преданность своему делу, высокие моральные принципы и отличные знания русского языка, истории и т.д. Если вы соответствуете перечисленным критериям, можно получить направление на обучение в ВУЗ от прокуратуры.

Для этого нужно обратиться в прокуратуру области или специализированное ведомство (транспортную, природоохранную) и в срок, указанный на официальном сайте (обычно до 20 июня 2016 года, в котором планируется поступить в институт), подать заявление о выдаче направления.

С заявлением необходимо представить следующие документы:

• аттестат (если он еще не получен, то выписку об успеваемости за первое полугодие);
• свое согласие на работу в органах прокуратуры;
• автобиографию, личный листок по учету кадров;
• копию паспорта (копируются все заполненные страницы);
• характеристику со школы или лицея;
• копию военного билета;
• медсправку (форма 086).

Дополнительно необходимо пройти психологическую диагностику (тестирование) на предмет годности к профессии.

После рассмотрения документы направляются в Главное управление Генеральной Прокуратуры РФ, где определяют количество выделяемых для учебы мест.

Если мест достаточно, письменное направление выдается в отделе кадров региональной прокуратуры.

Отказом для выдачи могут стать различные обстоятельства. Так, наличие судимости у кандидата, а также у близких родственников не позволит стать сотрудником этого ведомства. Кроме того, психологические особенности характера, выявленные в ходе тестирования, также могут стать препятствием для трудоустройства.

В ходе решения вопроса о целевом приеме будет принято во внимание состояние здоровья будущего прокурорского работника – есть список, в котором указаны виды болезней, исключающих возможность трудоустройства в государственные органы (например, тяжелые заболевания нервной системы, инвалидность по зрению, онкозаболевания и т.д.).

Если вы прошли тесты и со здоровьем у вас все в порядке, вам выдадут направление, обучение по которому происходит только на факультете «Институт Прокуратуры» в очной форме. Этот факультет имеется не во всех учебных заведениях юридического уклона. Таких ВУЗОв в стране несколько — в Саратове, в Екатеринбурге, Москве, Санкт-Петербурге. Практика показывает, что направление дается в ближайший по расположению ВУЗ, а также в его филиалы, которые есть во многих городах.

Даже при наличии на руках заветного документа о бюджетном обучении, отличные знания при поступлении никто не отменял:

• ЕГЭ должно быть с высокими показателями по истории, русскому языку и литературе.
• Средний балл зачисления несколько ниже, чем для поступающих в обычном порядке, но его тоже необходимо преодолеть. В противном случае о зачислении не может быть и речи, даже если вы «целевик». Обычно средний балл по трем дисциплинам для поступающих на целевой основе равен 230.
• Если несколько абитуриентов набрали одинаковое количество баллов, то вопрос о зачислении решается на основании дополнительных сведений:
  • наличии золотой (серебряной) медали,
  • почетных грамот,
  • побед в олимпиадах и т.д.

После окончания обучения выпускник, согласно договору, один из экземпляров которого хранится в отделе кадров, обязан трудоустроиться в ту прокуратуру, откуда был направлен. В некоторых случаях по согласованию с работодателем (в лице Генеральной прокуратуры РФ) можно остаться работать в другом регионе. Если сложилось так, что по каким-то причинам выпускник не может стать работником прокуратуры или работал на должности менее пяти лет, с него взыскивается стоимость обучения в полном объеме.

Медицинские ВУЗы

Целевая подготовка будущих медиков регламентируется принятыми постановлениями федерального уровня: в квалифицированных кадрах медицинской области государство особенно заинтересовано, ежегодно на это тратятся крупные суммы из бюджета страны.

Для выдачи целевых направлений в медицинский ВУЗ необходимо принятие решения специальной комиссией муниципального органа региона. Проводится тщательный мониторинг рынка труда, делаются выводы о нехватке специалистов определенной категории в численном выражении.

Далее эта информация отправляется в Правительство РФ, где формируется список целевых мест, которые будут предоставлены в Министерства образования регионов.

Абитуриент, желающий получить целевое направление на учебу по медицинской специальности, должен представить муниципальному органу аттестат о законченном среднем образовании, а также набрать необходимое количество «проходных» баллов. Кроме того, по целевой подготовке можно пройти обучение только тем, кто получает высшее бесплатное образование впервые.

Важно знать период, когда принимаются заявки на получение направления – если пропустить срок, новая возможность представится только на следующий год. Информацию такого рода можно получить на сайте муниципалитета или непосредственно в медицинском ВУЗЕ. Так, в 2016 году заявку можно было подавать уже в марте, последний возможный срок подачи приходился на 10 июня.

В учебном заведении можно узнать, какие документы нужно представить, чтобы обращение приняли к рассмотрению. В основном, это:

• заявление о выдаче целевого направления – составляется по утвержденной форме, бланк можно получить в Министерстве образования, муниципалитете или ВУЗе;
• ксерокопия общегражданского паспорта (листы с ФИО поступающего и регистрацией);
• всевозможные грамоты, документы, подтверждающие участие в олимпиадах, конкурсах и т.д.

После получения заявок формируется список, из которых выбираются лучшие ученики по результатам ЕГЭ, они и будут зачислены на первый курс.

Стать педагогом по направлению

Как получить целевое направление в педагогический ВУЗ? Непосредственно в университете можно узнать список тех школ и лицеев, с которыми заключены договора. После чего с директором выбранной школы нужно пройти собеседование, довести до его сведения желание работать именно в этом заведении. Если ваша кандидатура будет одобрена, вы без труда получите направление.

Институты и университеты педагогического профиля довольно охотно принимают на обучение тех, кто потом будет гарантировано принят на работу в школы – ведь таким образом решается проблема нехватки учителей. Особенно лояльно относятся к тем, кто желает работать педагогом в отдаленных районах, деревнях, поселках. Таких желающих немного, поэтому пройти конкурс для них не составляет труда.

В некоторых ВУЗах Москвы специально создаются места для целевого набора только выпускников столицы.

Как найти работодателя

Обратитесь в ВУЗ

Чтобы найти ту компанию, которая оплатит вашу учебу, нужно обратиться непосредственно в ВУЗ, поскольку там могут быть списки тех предприятий, с которыми имеются договорные отношения по целевому набору учащихся.

• К примеру, «целевиком» по обучению в Московском университете путей сообщения можно стать через ОАО «РЖД», «Московский Метрополитен».
• В РУДН ежегодно создаются места для обучения будущих сотрудников «Мосэнерго», «Гидроспецпроект».

Обратитесь в Министерство образования

Можно также обратиться через руководство школы или самому в муниципалитет региона, где узнать, от каких работодателей поступали заявки на заключение целевого договора. Такую информацию могут сообщить и в Министерстве образования области, а также непосредственно в выбранном университете. Заниматься решением данного вопроса нужно с зимы, накануне года поступления.

Также можно найти компанию самому – не секрет, что крупные предприятия также остро нуждаются специалистах, которым готовы оплатить учебу.

Что делать, когда найден работодатель

Если на ваше заявление откликнулись и вопрос решился положительно, то в приемную комиссию выбранного учебного заведения необходимо будет принести трехсторонний договор, в котором буду указаны данные вашего будущего работодателя и количество лет, в течение которые вы будете обязаны отработать. Внимательное прочтение договора поможет избежать неприятных сюрпризов в виде жестких условий оплаты или отработки (например, встречались случаи, где в договоре о целевом направлении от предприятия значились и 10, и 12 лет обязательной работы).

Кроме того, следует тщательно изучить пункты договора о правах абитуриента:

• будет ли ему оказана социальная поддержка (стипендия, медицинское обслуживание),
• как предлагается решить вопрос о предоставлении жилья (будет ли предоставлено общежитие).
• Обратите внимание и на дату явки после окончания ВУЗа – на практике встречались случаи, когда в назначенную дату выпускник по забывчивости не явился в организацию для трудоустройства, что впоследствии стало причиной для судебного спора о взыскании расходов на его образование.

В договоре должны быть указаны и уважительные причины невыполнения выпускником обязательства о трудоустройстве: его инвалидность или инвалидность близких (одного из родителей, супруга, ребенка), особые обстоятельства (ликвидация, банкротство предприятия и т.д.).

Рассмотрение уголовного дела в особом порядке

Разбирательство по уголовному делу всегда связано со стрессом, как для обвиняемого, так и для потерпевшего. Особый порядок рассмотрения уголовного дела в суде значительно упрощает процедуру вынесения приговора, экономит время участников процесса, влечет некоторые льготы для осужденного. Условия упрощенного порядка строго определены законом – расскажем о них в этой статье.

Особенности и условия применения особого судопроизводства

Основными признаками такого порядка являются:

• быстрое рассмотрение дела (обычно достаточно одного судебного заседания для вынесения итогового решения);
• никто из свидетелей, потерпевших и подсудимых не допрашивается, не исследуются письменные доказательства вины;
• существенное сокращение наказания по сравнению с обычной процедурой рассмотрения;
• ограничение в обжаловании — подать жалобу на приговор можно только по некоторым основаниям;
• льготы по оплате судебных издержек для осужденного.

Сокращенная процедура применяется далеко не по каждому делу, необходимо соблюдать ряд условий:

1. Санкция статьи УК РФ, по которой привлекается обвиняемый, не должна превышать 10 лет лишения свободы. Поскольку у мировых судей рассматриваются все дела небольшой тяжести, то по таким делам, в отличие от районных судов, особый порядок возможен всегда. Как быть, если человек обвиняется по нескольким преступлениям, одни из которых небольшой тяжести, а за другие предусмотрено свыше 10 лет лишения свободы?

Судебной практикой выработана позиция смягчения наказания по тем делам, где обвиняемый заявляет об особом порядке, но в силу особенностей закона его нельзя назначить. То есть, фактически Рюмину будет определено льготное наказание.

В случаях, если обвиняемый привлекается по нескольким эпизодам, по всем из которых наказание не превышает 10 лет лишения свободы, ходатайство о применении ст. 314 УПК РФ удовлетворяется.

2. Подсудимый признает вину в предъявленном обвинении полностью. Нельзя применять такой порядок, если, к примеру, стороной защиты признаются события деяния, но обвиняемый не согласен с квалификацией по УК РФ, или когда он не отрицает вины в краже, но при этом не согласен с величиной ущерба, считая его завышенным. Во всех этих случаях суд переходит в общий порядок.

3. Суд должен убедиться в том, что подсудимый полностью осознает последствия заявленного ходатайства, что защитник проконсультировал обвиняемого по ст. 314 УПК РФ.

4. Должно быть согласие на такой порядок со стороны всех участвующих лиц – обвиняемого, его защитника, прокурора, потерпевшего, суда. Если кто-либо из перечисленных не согласен с применением правил ст. 314 УПК РФ, рассмотрение назначается в общем порядке.

На практике нередко возникают ситуации, когда потерпевший высказывается против упрощенной процедуры, поскольку желает наказать виновного «по полной программе», не хочет снижения наказания. Прокурор может быть не согласен, если усматривает частичное признание вины или отрицание тех обстоятельств, которые отражены в обвинительном заключении. Обычный порядок рассмотрения может быть инициирован и самим обвиняемым — он в любой момент может передумать и просить суд продолжить рассмотрение дела стандартно – например, когда его позиция «признание вины» меняется на противоположную.

Важно понимать, что должно быть соблюдение одновременно четырех вышеперечисленных условий. Также следует иметь ввиду, что применение правил ст. 314 УПК РФ невозможно в отношении несовершеннолетних обвиняемых, такие уголовные дела рассматриваются по общей схеме, с допросами, исследованиями доказательств.

Как заявить об особом порядке

Выразить желание об этом может только подсудимый, и только на двух стадиях производства:

1. при ознакомлении с уголовным делом

Статьей 217 УПК РФ определено, что по окончании расследования и перед направлением дела в суд следователь обязан ознакомить со всеми материалами дела как обвиняемого, так и его защитника. Потерпевший знакомится с делом по желанию, у него такой обязанности нет.

Сразу после ознакомления с делом обвиняемому разъясняется, помимо других, право заявить ходатайство о применении особого порядка. Если обвиняемый после разъяснения желает воспользоваться своим правом, в соответствующей строке об этом должно быть указано.

Выглядит это так:

Если ни одним из прав, которые были разъяснены, гражданин воспользоваться не желает, нужно так и написать:

2. на предварительном слушании

Это может быть как по инициативе суда, так и по желанию сторон, в том числе потерпевшего. О предварительном слушании заявляют, когда по мнению инициатора имеются основания для исключения доказательств, возвращения дела прокурору, прекращения дела по любым основаниям и т.д.

Образец ходатайства о рассмотрении дела в особом порядке

Пример ходатайства здесь (пояснения выделены синим) :

Мировому судье судебного
участка № 10 г. Москвы
(ходатайство может быть подано на предварительном
слушании как в районном, так и в мировом суде)
подсудимого Морозова Р.П., 12.12.2974 г.р.,
проживающего в г. Москва, ул. Дерябина, д. 3,
обвиняемого в совершении преступления,
предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ

ХОДАТАЙСТВО
О рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства

Ваша честь! В Вашем производстве находится уголовное дело по обвинению Морозова Р.П., то есть меня, в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ. При ознакомлении с материалами уголовного дела у дознавателя мною было отмечено, что воспользоваться особым порядком я не желаю.

В настоящее время, после консультации с моим защитником, на предварительном слушании, назначенном судом, я заявляю об особом порядке рассмотрения моего дела.

В ходатайстве обязательно нужно отразить, что все последствия вы понимаете, приняли такое решение осознанно, после разъяснения правил ст. 314 УПК РФ.

Данное ходатайство заявляется мною добровольно, без принуждения, после длительной консультации с моим адвокатом.

Положения главы 40 УПК РФ, ст. 314 УПК РФ мне разъяснены и понятны. Вину в содеянном признаю, раскаиваюсь. Понимаю, что не вправе обжаловать состоявшийся приговор по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 389.15 УПК РФ, а именно – несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 314, 315 УПК РФ,

Назначить к слушанию уголовное дело в отношении Морозова Р.П., то есть меня, обвиняемого по ч. 1 ст. 158 К РФ, в особом порядке.

Подсудимый Морозов Р.П.,
число, подпись.

Данное ходатайство желательно подготовить в четырех экземплярах – для суда, государственного обвинителя и потерпевшего (если он есть), четвертую копию оставить себе. Если участников больше (например, потерпевших несколько), то нужно подготовить копии для всех).

На практике возникают случаи, когда на скамье подсудимых несколько лиц, и не все желают упрощенно рассмотреть дело.

Процедура рассмотрения дела

Если все условия соблюдены и дело назначено в особом порядке, то судебный процесс выглядит так:

• судьей устанавливается личность подсудимого, еще раз разъясняются права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, статья 314 УПК РФ и т.д.;
• судья устанавливает повторно, нет ли заявлений о прекращении особого судопроизводства и переходе в общий (быть может, кто-то из участников возражает);
• государственный обвинитель зачитывает обвинительное заключение;
• судьей выясняется позиция обвиняемого – признает ли он вину, если да – процесс продолжается, если нет – переходят в общий порядок с отложением рассмотрения на 5 суток;
• государственным обвинителем зачитываются характеризующие данные обвиняемого – состоит ли он на учете в наркологии, психиатрии, судим ли раньше, докладывается информация о его детях, семейном положении и т.д.;
• проводятся прения сторон, где гособвинитель предлагает свое наказание, а защита просит о смягчении;
• выслушивается последнее слово подсудимого, суд удаляется в совещательную комнату для постановления приговора.

Как видно, судебный процесс довольно быстро: не вызываются эксперты, понятые, свидетели, потерпевшие, не осматриваются вещественные доказательства, не исследуются экспертизы и т.д.

Последствия особого порядка

О последствиях подсудимому необходимо знать заранее, еще до заявления соответствующего ходатайства – не зря в ходе судебного заседания судья может несколько раз уточнить у гражданина, признает ли он вину и поддерживает ли свое ходатайство:

• итоговым решением по делу может быть только обвинительный приговор;
• его можно будет обжаловать только в части несогласия с наказанием или по процессуальным нарушениям, по другим основания (например, несогласие с обстоятельствами, изложенными в решении) обжалование невозможно;
• размер наказания по статье УК РФ не может быть выше 2/3 от максимального, при этом эта льгота может суммироваться с другими, что в итоге существенно снижает окончательное наказание.

Итак, подведем итоги и напомним читателю плюсы и минусы рассмотрения уголовного дела в особом порядке: