Антон Кислов
28 сентября, 2018

Кассационная жалоба в Верховный суд РФ

Возможность обращения в Верховный суд РФ есть у каждого, кто уже «прошел» первую, вторую, третью инстанцию — то есть, получил результат по пересмотру решения суда в президиуме суда областного звена. Право обратиться в Верховный суд предусмотрено отдельными главами в кодексах всех правовых отраслей: административной, уголовной, гражданской и арбитражной. При этом нормы, регулирующие процедуру рассмотрения кассационной жалобы, в том числе порядок ее подачи, похожи.

Как грамотно обратиться в Высший суд по разным категориям дел и о каких особенностях следует знать заявителю – об этом в данной статье.

Кассация: общие правила для всех правовых отраслей

Согласно законодательству России, кассацией называется процедура пересмотра решений, постановлений, приговоров, вступивших в законную силу. Кассационное обращение можно подать в президиум областного суда (это следующая после апелляции, третья стадия рассмотрения), а затем в Верховный суд РФ (четвертая стадия, то есть «вторая кассация»). Обращение в ВС РФ особенно важно для тех, кто планирует в дальнейшем направлять заявление в Европейский суд по правам человека в Страсбурге – одним из основных критериев приемлемости в нем является прохождение всех инстанций в России.

Пересмотр решений и приговоров на третьей стадии («первая кассация») с октября 2019 года планируется осуществлять в новых обособленных судах. Так, в настоящее время Президиумы по кассационному пересмотру функционируют при областных (краевых) судах. То есть, кассация осуществляется в том же суде, где и была апелляция. С учетом нововведений, с октября 2019 года такой порядок изменится.

В соответствии с положениями нового Федерального конституционного закона РФ от 29.07.2018, жалобы будут рассматриваться в пяти апелляционных судах и девяти кассационных судах общей юрисдикции. Одному такому суду будут территориально относиться решения нескольких судов других регионов. К примеру, в шестом кассационном суде, расположенном в г. Самаре, будет происходить кассационный пересмотр решений судов Самарской области, республик Марий Эл, Чувашии, Татарстана, Удмуртии, а также Кировской, Ульяновской, Оренбургской областей.

Что касается порядка кассационного пересмотра в Верховном суде РФ, существенных изменений в ближайшее время не предвидится. Основными правилами, действующие в настоящее время, являются:

  • соблюдение порядка обращения: право кассационного обжалования возникает в том случае, если исчерпаны все другие возможности опротестования. К примеру, если вы не обжаловали решение в Президиум областного суда, жалобу Верховный суд в большинстве случаев не примет;
  • обжалуются только вступившие в законную силу решения и приговоры. К примеру, если выяснится, что заявитель подал жалобу на постановление, которое параллельно обжалуется в апелляционном порядке и не вступило в законную силу, принимать к производству материал судья Верховного Суда не станет;
  • жалобу могут подать лица, которые участвовали в предыдущих разбирательствах, а также те, чьи права и интересы затронуты состоявшимися до кассации решениями. Со стороны органы прокуратуры в ВС РФ вправе обратиться Генеральный прокурор России или его заместители;
  • восстановление срока обжалования в кассационном порядке происходит в исключительных случаях, при наличии ходатайства и уважительной причины (невовремя полученная копия решения, неосведомленность о нарушении своих прав, тяжелое заболевание и т.д.);
  • в ходе кассационного пересмотра Верховным судом не исследуются доказательства и не делаются выводы о правильности установления фактических обстоятельств. Основаниями для отмены предыдущих решений могут быть только существенные нарушения процессуального или материального законов, которые повлияли на исход дела, повлекли за собой несоблюдение законных прав стороны. Процессуальный закон – это те статьи, которые регламентируют порядок рассмотрения (к примеру, ГПК РФ, УПК РФ, АПК РФ, КАС РФ). Материальный закон подразумевает непосредственное применение норм, регулирующих правоотношения – гражданские или уголовные (УК РФ, ГК РФ);
  • необходимо соблюдать форму обращения: следует правильно составить текст и представить не только копии жалоб по числу заинтересованных в деле лиц, но и приложение: приобщить все предыдущие решения, заверенные судами. Следует знать, что все заверенные копии, которые ранее были поданы в Президиум областного суда, там же и остаются, поэтому снова необходимо будет обращаться в районный суд за копиями с синей печатью перед тем, как идти в Высший суд;
  • жалобу подают непосредственно в Верховный суд РФ, это можно сделать лично через канцелярию, почтой или через госуслуги;
  • не все жалобы принимаются к рассмотрению: вопрос о передаче в Судебную коллегию по уголовным, гражданским, административным или экономическим делам решается Судьей Высшего суда РФ после изучения всех поступивших материалов, а при необходимости – после изучения всего дела, которое истребуется у нижестоящих инстанций;
  • если кассационную жалобу приняли к рассмотрению, но результат заявителя не устроил, определение можно обжаловать в надзорной инстанции – в Президиум Верховного Суда РФ.

Перечисленные пункты – это общие положения для всех гражданских, арбитражных, административных и уголовных дел. В то же время, в каждой отрасли права имеются свои особенности, о которых полезно знать, если вы готовите кассационную жалобу в судебную коллегию Верховного суда РФ. Рассмотрим эти особенности подробнее.

Кассационная жалоба в Верховный суд РФ по гражданским спорам

В соответствии с требованиями ст. 377 ГПК РФ, в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ кассационные жалобы подаются:

  • на постановления президиумов судов областного звена (к нему же относятся краевые и республиканские).
  • на вступившие в законную силу решения, определения районных и областных судов, в том числе на апелляционные определения областного уровня, если все они были предметом обжалования в президиуме регионального суда.

Еще раз напомним, что обращаться в Судебную коллегию по гражданским делам ВС с кассационным обращением можно только после прохождений всех трех инстанции, начиная с районного суда. Четвертой инстанцией для решений мирового суда считается суд областного звена.

Обращаясь в Верховный Суд РФ, необходимо особенно тщательно соблюдать требования о содержании и форме жалобы. В тексте должно быть:

  • название суда, в который обращается заявитель. В нашем случае это Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;
  • личные данные о заявителе: ФИО полностью, местожительства или пребывание, контакты, а также процессуальное положение по спору;
  • сведения о других лицах, участвующих в деле. Ими являются не только стороны, но и третьи лица, привлеченные к разбирательству на предыдущих стадиях;
  • указание на все инстанции, которые были пройдены заявителем. Здесь необходимо отразить в хронологическом порядке все состоявшиеся решения, их дату и суть;
  • судебные акты, которые просит пересмотреть заявитель — все или несколько, или только одно. Кассатор может быть не согласен с апелляционным определением, а решение районного суда его может устраивать. Поэтому необходимо четко выразить, какой именно судебный акт из тех, что были перечислены, вы считаете незаконным и просите пересмотреть;
  • указание на существенные нарушения законодательства, как процессуального (ГПК), так и материального (нормы гражданского, семейного, трудового права). Пересмотр может иметь место только в тех случаях, когда выявлены подобные нарушения. Другими словами, Верховный суд вмешается в ход дела, если установит, что произошла существенная ошибка в применении законодательства. В иных случаях жалобу не станут передавать на кассационное рассмотрение. Поэтому так важно грамотно указать в жалобе, в чем конкретно выразились грубые недостатки и как они повлияли на исход дела, как нарушили права и интересы заявителя. Если обращение составляется от лица, которое не принимало участие на предыдущих стадиях, то необходимо обосновать, как результат рассмотрения затронул его права;
  • просьба автора жалобы – что, по мнению кассатора, должен сделать суд: отменить, изменить предыдущие акты, прекратить производство по делу и т.д.
  • приложение, в котором обязательно должны быть все заверенные копии решений судов, о которых ставится вопрос в жалобе, ее копии по числу лиц, участвующих в споре и квитанция об уплате госпошлины (150 рублей для физических лиц и 3000 рублей для юридических). При наличии представителя необходимо предоставить доверенность.
  • число, подпись. Не подписанные обращения, а также содержащие нецензурную брань или нечитаемый текст судом рассмотрены не будут.

Основные требования к форме жалобы рекомендуем прочитать на сайте Верховного Суда РФ.

Можно воспользоваться образцом кассационной жалобы в ВС РФ:

В Судебную коллегию по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации

от Ревина Павла Николаевича,
1980 г.р., проживающего в г. Тула,
ул. Березовая, д. 23, кв. 2
тел. 8949494,
ответчика по гражданскому делу № 2727/2019
по иску Медведева П.Р.
о признании договора купли-продажи
недействительным и взыскании денежных средств
в сумме 5600000 рублей

Истец:
Медведев Петр Романович,
проживающий в г. Тула,
ул. Зимняя, д. 34,кв. 4,
тел. 893939

Ответчик:
Ревин Павел Николаевич,
проживающий в г. г. Тула,
ул. Березовая, д. 23, кв. 2
тел. 8949494

Гражданское дело № 2727/19
Госпошлина: 150 рублей

Кассационная жалоба на решение суда,
апелляционное определение, постановление Президиума Тульского областного суда

03.03.2019 Заводским районным судом г. Тулы рассмотрено гражданское дело по иску Медведева П.Р. о признании договора купли-продажи нежилого помещения, расположенного по адресу г. Тула, ул. Строительная, д. 10А, от 20.08.2018, недействительным и взыскании с меня денежных средств в сумме 5600000 рублей.

Решением Заводского районного суда г. Тулы от 03.03.2019 иск Медведева П.Р. удовлетворен частично: договор купли-продажи нежилого помещения, расположенного по адресу г. Тула, ул. Строительная, д. 10А, от 20.08.2018, был признан недействительным; требования о взыскании были удовлетворены частично на сумму 3000000 рублей.

На данное решение мною была подана апелляционная жалоба.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 20.05.2019 жалоба о незаконности принятого решения была отклонена.

Постановлением президиума Тульского областного суда от 30.06.2019 моя кассационная жалоба была оставлена без удовлетворения, а предыдущие решения – без изменения.

Считаю, что решение Заводского районного суда г. Тулы от 03.03.2019, апелляционное определение от 20.05.2019, а также постановление президиума Тульского областного суда от 30.06.2019 содержат существенные процессуальные нарушения закона, неверное применение норм материального гражданского права, что повлияло на исход дела и нарушило мои права и интересы.

Так, в ходе рассмотрения гражданского дела в Заводском районном суде г. Тулы в ходе судебного заседания, проведенного 20.02.2019, судом было отказано в приобщении к материалам дела расписки Медведева П.Р., свидетельствующей о наличии долговых обязательств истца передо мной на общую сумму 5600000 рублей. Данное обстоятельство опровергает сведения о том, что договор купли-продажи от 20.08.2018 является фиктивным.

Данная расписка была предоставлена мною в апелляционную инстанцию, но судебная коллегия, а затем и президиум Тульского областного суда не приняли во внимание факт, свидетельствующий о наличии долговых отношений между мной и Медведевым П.Р. по состоянию на 20.08.2019.

Между тем, судами допущено грубое нарушение требований гражданско-процессуального законодательства — части 1.1 ст. 35 ГПК РФ о праве участников разбирательства представлять документы на бумажном носителе, а также нарушение требований материального права, то есть ст.ст. 167, 168 ГК РФ (недействительность сделок) повлияло на исход дела, препятствует реализации моего права на судебную защиту.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ, основаниями для отмены судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые прямо повлияли на исход дела. Из вышеизложенного следует, что без устранения указанных мною нарушений невозможна эффективная защита моих законных прав и интересов. В этой связи решения судов первой, второй и третьей инстанций подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.376-378, 387, 390 ГПК РФ,

Решение Заводского районного суда г. Тулы от 03.03.2019 о частичном удовлетворении иска Медведева П.Р. к Ревину П.Р., апелляционное определение судебной коллегии от 20.05.2019 и постановление Президиума от 30.06.2019 Тульского областного суда отменить.

Направить гражданское дело № 727/19 на новое рассмотрение в Заводской районный суд г. Тулы на новое рассмотрение, в ином составе.

  • копии кассационной жалобы по числу лиц;
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • копия решения суда от 03.03.2019;
  • копия апелляционного определения от 20.05.2019;
  • копия постановления Президиума областного суда от 30.06.2019.

Ревин П.Р., подпись,
14.02.2019.

Срок подачи жалобы составляет 6 месяцев, который исчисляется со следующей за днем вступления в законную силу решения датой. К примеру, решение районного суда было вынесено 01.03.2019, апелляция рассмотрена 01.06.2019. Поскольку апелляционное определение вступает в законную силу в день оглашения, полугодовой срок начнется со 02.06.2019.

Следует знать, что обращение в президиум областного суда («первая кассация») не прерывает общий полугодовой срок, нужно «уложиться» в этот период со дня вступления в законную силу обжалуемого решения. В противному случае обращение вернут нерассмотренным. К примеру, если решение вступило в силу 20.06.2019, то и для обращения в Президиум областного суда, и для подачи кассации в Верховный суд РФ срок ограничен датой 21.12.2019.

С началом деятельности кассационных судов общей юрисдикции (предположительно с 1 октября 2019) срок подачи кассационной жалобы в Верховный суд буде исчисляться со дня «первой» кассации и составлять 3 месяца.

В исключительных случаях пропущенный срок можно восстановить. Для этого необходимо составить ходатайство и объяснить, в чем заключается уважительность причины пропуска. Рассматривает вопрос о восстановлении срока судья Верховного Суда РФ, без извещения и вызова участников спора. По итогам рассмотрения ходатайства выносится определение об отказе или об удовлетворении.

Примечательно, что частью 2.3 ст. 376 ГПК РФ предусмотрено право Председателя Верховного Суда отменить такое определение и вынести свое. Кроме того, если после изучения судьей ВС РФ (максимальный срок изучения – до 5 месяцев) им будет вынесено определение об отказе в передаче на кассационное рассмотрение, Председатель Верховного Суда или его заместители вправе отменить такое постановление. Алогичных возможностей у председателя областного суда при рассмотрении дел в третьей инстанции не имеется.

Жалоба, переданная на кассационное рассмотрение в Судебную коллегию по гражданским делам Высшего суда РФ, рассматривается в течение 2-х месяцев. Порядок рассмотрения заключается в следующем:

  • участникам спора рассылаются копии определения о передаче в кассацию жалобы и копии самой жалобы;
  • все лица извещаются о месте и времени рассмотрения, при этом их неявка не препятствует к проведению заседания;
  • с началом заседания судья Верховного Суда РФ докладывает суть состоявшихся решений и содержание жалобы;
  • стороны и иные заинтересованные лица высказываются по доводам жалобы (первым высказывается кассатор);
  • судьи совещаются, большинством голосов принимается определение об отмене всех решений и направлении дела на новое рассмотрение или вынесении нового судебного акта, об отмене части решения, о прекращении производства и т.д., о чем объявляется присутствующим. Напомним, что основанием для отмены или изменения решения является грубая ошибка в применении нормы гражданского законодательства, а также существенное нарушение процессуальных норм, повлекшие несоблюдение законных прав и интересов кого-то из участников.

Такое определение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано только в порядке надзора в соответствии с главой 41.1 ГПК РФ.

Кассация в Верховный суд РФ по арбитражным делам

В соответствии с положениями ст. 291.1 АПК РФ, судебные акты после кассационного производства в арбитраже округа могут быть обжалованы во «вторую» кассацию – в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного суда России. «Первой кассацией» и, соответственно, третьей инстанцией является рассмотрение кассационных жалоб арбитражными окружными судами.

Необходимо отметить сходство процедуры кассационного пересмотра в гражданском и арбитражном праве — к примеру, после поступления жалобы судья Верховного суда РФ, как и по гражданским спорам, единолично принимает решение о передаче на пересмотр в коллегию или об отказе в передаче (срок рассмотрения этого вопроса также совпадает: от 2-х до 5-ти месяцев). И все же некоторые отличия имеются:

1. срок подачи жалобы составляет 2 месяцев со дня вступления в силу последнего обжалуемого решения. Это означает, что нужно исчислять 2 месяца с даты того решения, которое указано в качестве объекта обжалования в обращении. К примеру, если заявитель просит пересмотреть решение первой инстанции – то срок исчисляется со дня апелляции, так как в этот день решение вступило в силу.

В другой ситуации, когда заявитель не согласен именно с постановлением «первой» кассации округа, 2-х месячный срок исчисляется заново, с даты вынесения этого постановления.

Отдельные специалисты отмечают, что формулировка положений о сроках арбитражной кассации в ВС РФ не слишком удачна. Так, если доводы жалобы не касаются постановления третьей инстанции, а нацелены лишь на отмену состоявшейся апелляции, заявитель элементарно пропускает срок подачи касжалобы в четвертую инстанцию, поскольку 2 месяца с даты вынесения апелляционного определения к этому времени истекают. В этой связи, при обращении в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного суда РФ необходимо обязательно указывать в качестве предмета обжалования и решение первой инстанции, и апелляционное определение, и кассационное постановления Арбитражного суда округа.

Пропущенный срок, как и в гражданском праве, может быть восстановлен, при условии:

  • подачи ходатайства о восстановлении срока, в котором должны быть указаны уважительные причины. По разъяснениям Высшего суда РФ и судебной практики, к таким причинам относится ситуация, когда у лица отсутствовали сведения о вынесенном решении и по объективным данным оно не могло знать об исходе дела;
  • соблюдения 6-месячного срока подачи такого ходатайства, который исчисляется со дня вступления в законную силу обжалуемого решения (для лиц, которые не были осведомлены о результате рассмотрения – со дня, когда им стало об этом известно).

Вопрос о восстановлении срока решается судьей Верховного Суда РФ единолично, в порядке общих правил ст. 117 АПК РФ. По аналогии с гражданским правом, Председатель ВС или его заместители вправе отменить определение (как о восстановлении, так и об отказе в восстановлении).

2. В судебную коллегию по экономическим делам ВС РФ кассационно можно обжаловать:

  • решения и определения арбитражных судов краев, областей, республик, а также городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург);
  • определения и постановления арбитражных апелляционных судов;
  • решения и определения окружных судов по спорам об интеллектуальных правах, а также решения Суда по интеллектуальным правам;
  • кассационные постановления арбитражных судов округов.

В отдельных случаях в ВС РФ можно обратиться, минуя третью стадию. Так, по разъяснениям Высшего суда РФ, опубликованных в Постановлении Пленума ВС РФ, к таким ситуациям относится обжалование решений, принятых в упрощенном порядке. К примеру, если нет специальных оснований для пересмотра «упрощенки» по ч. 4 ст. 288 АПК РФ, решение и апелляционный результат могут быть обжалованы сразу в четвертую инстанцию, минуя первую кассацию.

3. Касжалоба подается непосредственно в Верховный Суд РФ, это можно сделать как в письменной форме, так и в электронной, посредством заполнения специальной формы на сайте суда. При этом, если выбран электронный способ, каждая копия кассационной жалобы должна быть утверждена усиленной квалифицированной электронной подписью. Приложение может быть направлено тоже в электронном виде (сканы). Весьма удобно прикладывать копии состоявшихся решений путем выборки из единой арбитражной системы «Картотека арбитражных дел». Госпошлина составляет 3000 рублей.

Образец кассационной жалобы в Верховный Суд РФ:

В Судебную коллегию по экономическим спорам
Верховного Суда Российской Федерации

От Истца:
ИП Мельников Роман Васильевич,
12.10.1987 г.р.,
уроженец г. Новосибирск,
дата и место регистрации в качестве ИП, № ЕГРИП
Адрес: 630001, ул. Соколова, д. 54 А, офис 34, г. Новосибирск
тел/факс, электронная почта

Представитель истца:
Глазов Анатолий Сергеевич,
на основании доверенности от 05.03.2019,
тел., электронная почта РРРР.рф

Ответчик:
ИП Молчанов Кирилл Иванович,
07.02.1993 г.л.,
уроженец г. Пскова,
дата и место регистрации в качестве ИП,
№ ЕГРИП, тел., электронная почта ППП.рф,
адрес: ул. Московская, д.13, литер В, г. Новосибирск

Дело № 1500/19
Гос.пошлина 3000 рублей

Кассационная жалоба
на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.01.2019,
по делу № 1500/19, на постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2019, на постановление арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.06.2019

ИП Мельников Р.В. обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к ИП Молчанову К.И, о взыскании 3800000 рублей, составляющих стоимость по договору аренды от 12.06.2018 здания, расположенного по адресу ул. Техническая, д.7, г. Новосибирск, а также об истребовании указанного помещения из пользования ответчика и о прекращении договора аренды.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 25.01.2019 требования истца удовлетворены частично: о взыскании с ответчика 2000000 рублей в счет невыплаченной им арендной платы за период с 01.10.2018 по 01.12.2108. В остальной части, в том числе о расторжении договора аренды от 12.06.2017 истцу было отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2019 в удовлетворении апелляционной жалобы истца было отказано, решение от 25.01.2019 оставлено без изменений.

Постановлением арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.06.2019 в удовлетворении кассационной жалобы истца на решение от 25.01.2019 и на апелляционное постановление от 12.03.2019 было отказано в полном объеме.

Считаю перечисленные судебные акты не соответствующими закону, поскольку суды первой, апелляционной и кассационной инстанции допустили существенные нарушения процессуального законодательства, а также норм материального права, повлиявшие на исход дела.

Так, удовлетворяя мои исковые требования в ИП Молчанову К.И. в части, суд руководствовался собственными подсчетами, при этом не мотивировал вывод о взыскании 2000000 рублей из заявленных 3800000 рублей. Следовательно, судом нарушены требования ч. 2 ст. 65 АПК РФ об обязанности суда определять обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами права.

В нарушение требований ст. 82 АПК РФ, судом не было удовлетворено ходатайство истца о назначении экономической экспертизы для разрешения вопроса о размере задолженности, образованной по вине ответчика. Не было принято во внимание и то, что ответчик также поддержал ходатайство истца и не возражал против назначения экспертизы для уточнения суммы взыскания.

В нарушение требований ст. 619 ГК РФ, Арбитражный суд Новосибирской области, а затем и последующие инстанции, неверно истолковали и необоснованно не применили положения ст. 619 ГК РФ о досрочном расторжении договора ввиду более чем 2-кратной задержки арендной платы, в этой связи необоснованно отказал в удовлетворении требований о расторжении договора аренды от 12.06.2018 и истребовании имущества (помещения, расположенного по адресу ул. Техническая, д.7, г. Новосибирск).

В нарушение требований части 2 ст. 268 АПК РФ, апелляционная инстанция не приняла дополнительное доказательство – проведенное по инициативе истца и за его счет финансовое исследование, установившее сумму задолженности ИП Мельникова Р.В. перед истцом в размере 3800000 рублей, то есть равной цене заявленного иска.

Тем самым судами первой, второй, а затем и третьей инстанцией допущены нарушения законодательства, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской деятельности, что в соответствии с требованиями ст. 291.11 АПК РФ влечет отмену судебных решений.

На основании ст.ст. 291.1, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.01.2019, по делу № 1500/19, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2019, постановление арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.06.2019 отменить. Вынести новое решение об удовлетворении всех требований истца в полном объеме.

В случае, если принятие по делу нового судебного акта потребует дополнительной проверки, — направить дело № 1500/19 на новое рассмотрение в Арбитражный суд Новосибирской области, в ином составе.

  • копия Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.01.2019;
  • копия постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2019;
  • постановление арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.06.2019;
  • квитанция об уплате госпошлины за кассационную жалобу (3000 рублей);
  • доверенность от 05.03.2019;
  • копия касжалобы.

Представитель истца по доверенности:
Глазов С.А., 05.03.2019,
подпись.

4. На кассационную жалобу можно подать отзыв, процедура подачи подробно регламентируется статьей 291.4 АПК РФ:

  • получив копию касжалобы (или представления, если кассатор – прокурор), участник разбирательства вправе направить отзыв и приложение к нему с документами, подтверждающими свою позицию;
  • отзыв направляется всем сторонам и непосредственно в Судебную коллегию;
  • к отзыву, направленному в ВС, необходимо приложить документ, подтверждающие направление всем участникам копий отзыва (чаще всего это почтовая квитанция);
  • отзыв может быть подписан и представителем стороны, но в этом случае необходимо приложить доверенность;
  • отзыв может быть направлен в ВС путем заполнения формы на сайте. Документы можно приобщить так же в электронном виде.

5. Несоблюдение формы жалобы, отсутствие подписи, а также отсутствие подтверждающих полномочия представителя документов влечет возвращение заявителю жалобы в 10-дневный срок. При этом допустимо снова обратиться с этой же жалобой, предварительно устранив все недостатки. Как и по гражданским спорам, по арбитражным делам Председателю ВС и его заместителям принадлежит право отменить решение судьи о передаче или об отказе в передаче жалобы на пересмотр в коллегию.

6. Как и в гражданской коллегии ВС РФ, после того, как жалоба передана на рассмотрение, стороны извещаются, им направляются копии определения. Вместе с тем, по делам упрощенного или приказного производства лица не вызываются в кассационное заседание (они могут быть приглашены в исключительных случаях с учетом сложности дела).

7. В жалобе может быть заявлено требование о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. Эти требования рассматриваются в строгом соответствии с Федеральным законом РФ от 30.04.2010 «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». Судом учитывается сложность дела, период, в течение которого лицо вынуждено было искать судебной защиты, действия и бездействия других участников процесса, эффективность судебного рассмотрения на каждой стадии. Решение вопроса о компенсации должно содержаться в итоговом определении Высшего суда, копия которого в течение 5 суток направляется участникам.

8. Решения предыдущих инстанций могут быть отменены, если имеются существенное несоблюдение процессуальных или (и) материальных норм, повлиявшие на исход дела и нарушение интересов в экономической или предпринимательской деятельности. Таким образом, законодатель конкретизирует, то есть несколько сужает круг прав, нарушение которых может повлечь вмешательство в рассмотрение дела и последующую отмену состоявшихся судебных актов. Такое вмешательство может иметь место исключительно при наличии судебной ошибки, без исправления которой невозможно восстановление прав в предпринимательской и иной экономической сфере. Если в удовлетворении жалобы отказано, можно обратиться в Президиум Верховного суда РФ с целью пересмотра в порядке надзора.

Кассация по административным делам

Порядок пересмотра таких дел похож на процедуру, предусмотренную гражданско-процессуальным законодательством.

Так, в порядке главы 35 Кодекса административного судопроизводства РФ, в течение 6-ти месяцев можно в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РФ можно обжаловать вступившие в законную силу постановления, определения районных судов, по которым пройдены апелляционная и региональная кассационная инстанции. Госпошлина составляет для физических лиц – 150 рублей, для организаций – 3000 рублей.

Заявителями могут быть административные истцы, ответчики и иные заинтересованные в исходе дела участники, в том числе должностные лица, чьи действия обжалованы.

Формальные требования к составлению жалоб аналогичны общим: в них должны быть все данные о заявителе, административном истце или ответчике, данные об обстоятельствах нарушения прав и интересов (в приложение обязательно необходимо прикладывать копии состоявшихся решений).

6-месячный срок для обжалования, как и в других отраслях права, может быть восстановлен Верховным судом при наличии уважительных причин пропуска. К примеру, уважительным будет признано обстоятельство, в силу которого ответчик не знал и не мог знать о результате рассмотрения административного иска. В то же время, следует учитывать, что в некоторых случаях срок не подлежит восстановлению ни при каких обстоятельствах – к примеру, в соответствии со ст. 240 КАС РФ в части оспаривания избирательных процедур.

О требованиях, предъявляемых к подаче жалобы в Верховный суд по делам об административных правонарушениях, можно прочитать здесь. Они аналогичны тем требованиям, которые характерны для кассационного пересмотра решений по гражданским делам, обратите внимание на образец:

В судебную коллегию
по административным делам
Верховного Суда Российской Федерации

От Ковалева Владимира Ивановича,
административного истца по административному делу
об оспаривании действий пристава-исполнителя

Административный истец:
Ковалев Владимир Иванович,
проживающий в г. Киров,
ул. Добрынина, д. 23, кв. 90,
тел. 892323

Административный ответчик:
судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела УФССП России
по Кировской области Леднев К.А.,
адрес: ул. Росинская, д. 34В, г. Киров

Заинтересованное лицо:
Мамонов Кирилл Иванович,
проживающий в г. Киров, ул. Речная, д. 50,
тел. 892444

Государственная пошлина: 150 рублей.

КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА
На решение районного суда, апелляционное определения и постановление президиума областного суда

Постановлением судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела УФССП России по Кировской области Леднева К.А. от 20.03.2019 возбуждено исполнительное производство в отношении должника Мамонова К.И., с которого решением суда от 20.01.2019 взыскано в мою пользу 890000 рублей (решение вступило в силу 15.03.2019).

Поскольку судебным приставом-исполнителем Ледневым К.А. не предпринимались меры к взысканию долга с Мамонова К.И., мною бездействие УФССП в лице Леднева К.А. было обжаловано в порядке КАС РФ в Октябрьский районный суд г. Кирова. В своем административном исковом заявлении я ставил вопрос о признании бездействия пристава незаконным и об обязании его выполнить все необходимые действия по взысканию на основании исполнительного листа от 16.03.2019 и в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве».

Решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 13.05.2019 мое исковое заявление по оспариванию бездействия МО УФССП по городу Кирова в лице судебного пристава-исполнителя Леднева К.А. было оставлено без удовлетворения.

В дальнейшем указанное решение было оставлено в силе, поскольку моя апелляционная жалоба судебной коллегией Кировского областного суда была отклонена определением от 23.06.2019.

Постановлением президиума Кировского областного суда от 15.07.2019 решение от 13.05.2019 и апелляционное определение от 23.06.2019 были оставлены без изменения, моя кассационная жалоба — без удовлетворения.

Считаю, что перечисленные судебные акты незаконны и подлежат отмене ввиду несоблюдения норм законодательства, существенно повлиявшего на исход дела и нарушившего мои права и законные интересы как взыскателя.

Так, судом первой и последующих инстанций допущено несоблюдение требований ст. 102 КАС РФ, в соответствии с которой суд, при неявки ответчика, приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений о невозможности установить его место пребывания.

Как следует из дела, административный истец Леднев К.А. неоднократно извещался о дне слушания, но на заседания не являлся. Суд признал его местонахождение неизвестным, но, в нарушение требований ст. 102 КАС РФ, не получил подтверждающих сведений о невозможности явиться в заседание и рассмотрел мой иск по существу. При этом мною и третьим лицом Мамоновым К.И. (должником) было высказано мнение о невозможности окончания разбирательства ввиду неявки судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, при вынесении решения и последующих судебных актов в апелляционной и кассационной инстанциях судами грубо нарушены требования ст. 176 КАС РФ, в соответствии с которой решение основывается только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как следует из текста решения суда от 13.05.2019, суд в качестве оснований для отказа в удовлетворении моего административного искового заявления привел доказательства, которые не были предметом исследования в заседаниях: письменные запросы судебного пристава-исполнителя в банковские учреждения, опись имущества.

В соответствии с требованиями ст. 328 КАС РФ, основаниями для отмены судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 318, 328, 329 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 13.05.2019, апелляционное определение Кировского областного суда от 23.06.2019, постановление президиума Кировского областного суда от 15.07.2019 отменить.

Принять новое решение, которым в полном объеме удовлетворить мои административные исковые требования к административному ответчику – судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела УФССП России по Кировской области Леднева К.А. о признании его бездействия по взысканию задолженности с Мамонова К.И. в размере 890000 рублей (исполнительный лист от 16.03.2019) незаконным, об обязании его выполнить все необходимые действия по взысканию в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве».

Ковалев В.И., число, подпись.

  • Квитанция об уплате госпошлины;
  • Копия решения Октябрьского районного суда г. Кирова от 13.05.2019;
  • Копия апелляционного определения Кировского областного суда от 23.06.2019;
  • Копия постановления президиума Кировского областного суда от 15.07.2019;
  • Копии настоящей кассационной жалобы в трех экземплярах.

Из образца видно, что текст очень похож на содержание жалобы в Верховный суд по гражданским делам. Действительно, здесь те же требования к содержанию: должны быть указаны наименование суда, административный истец и ответчик, а также третье лицо, перечислены все решения, а также мотивы, по которым заявитель считает их незаконными. Аналогично кассационным порядкам в других правовых отраслях, основаниями для пересмотра и последующей отмены, изменения судебных актов по Кодексу административного судопроизводства являются существенные нарушения закона, повлиявшие на исход дела и повлекшие несоблюдение законных интересов заявителя.

В примере мы указали, что кассатор не просит направить дело на новое рассмотрение, а настаивает на принятии нового решения.

Такая формулировка предпочтительнее, поскольку повторное рассмотрение с самого начала на районном уровне – это дополнительная трата времени для заявителя. Вместе с тем, Судебная коллегия Верховного Суда РФ чаще все же направляет дела в первую инстанцию, поскольку для принятия решения необходим длительный процесс нового рассмотрения и выяснение сопутствующих обстоятельств. Указание коллегии, которые содержатся в определении, обязательны для нижестоящих судов. При этом Верховный суд ограничен пределами жалобы – те постановления, которые в ней не указаны, не могут быть предметом пересмотра.

До принятия решения о передаче дела на пересмотр или об отказе в передаче Судья Верховного Суда изучает материалы в срок до 3-х месяцев. Затем, после вынесения постановления о передаче в Судебную коллегию по административным делам, назначается дата слушания, куда вызываются все заинтересованные лица. В течение 2-х месяцев касжалоба должна быть рассмотрена. Кассационное определение Верховного Суда по административным делам можно обжаловать в порядке надзора на основании главы 36 КАС РФ.

Что касается постановлений об административных правонарушениях, КОАП не разделяет их обжалование на стадии (апелляционное, кассационное). В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 КОАП РФ, Верховный суд РФ вправе рассматривать жалобы на вступившие в законную силу постановления судьи по делу об административном правонарушении, а также решения по итогам рассмотрения жалобы на такие постановления в тех случаях, когда заявитель уже обращался в областной, краевой суд.

Жалоба подается непосредственно в Судебную коллегию по делам об административных правонарушениях Верховного Суда РФ. Общий срок подачи жалобы составляет, в соответствии со ст. 30.3 КОАП РФ, 10 суток со дня вручения копии постановления ли решения по итогам пересмотра в областном суде.

Подача жалоб по делам об административных правонарушениях госпошлиной не облагается.

Кассационная жалоба в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда РФ

В соответствии с положениями ст. 401.1 УПК РФ, кассационная инстанция по уголовным делам предполагает пересмотр уже вступивших в законную силу приговоров или постановлений. Написать жалобу вправе осужденный, защитник, потерпевший, его представитель и другие лица в той части, в которой затронуты их права (к примеру, пострадавший, которому отказано в возбуждении уголовного дела).

Сразу после апелляции касжалоба может быть подана в президиум областного краевого суда (с 1 октября 2019 года – в один из девяти кассационных судов общей юрисдикции). После этого – в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда России.

Итак, в Верховный суд РФ можно подавать кассационную жалобу на любые судебные решение по уголовным делам, если они обжаловались в президиум регионального суда, а также на:

  • приговоры областного суда (к примеру, по делам о двойном убийстве), которые не были предметом рассмотрения в апелляции ВС РФ. С 1 октября 2019 года, с введением новых кассационных судов общей юрисдискции, в соответствии с п. 2 Постановления Пленума ВС № 19 от 25.06.2019, в части пересмотра приговоров областного суда будет действовать принцип «сплошной» кассации. Это означает, что такие касжалобы, при условии соответствия формальным требованиям к форме составления, в любом случае будут рассмотрены коллегией ВС, без решения вопроса о передаче на рассмотрении;
  • постановления президиумов областных краевых судов, принятые по итогам рассмотрения кассационных жалоб.

При обращении в Верховный суд РФ с жалобой на вступивший в законную силу приговор районного суда важно не только «пройти» все инстанции (апелляцию, «местную кассацию»), но и грамотно составить текст обращения, в котором должно быть указано:

  • наименование суда (в нашем случае – Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации);
  • ФИО кассатора, его место проживания, телефон, процессуальный статус. Жалобу может написать и адвокат – в таком случае необходимо указывать, на каком основании он действует (ордер), в чьих интересах (осужденного, потерпевшего);
  • движение («биография») дела, то есть необходимо в хронологическом порядке перечислить все те решения, которые по нему состоялись, с указанием даты и краткой сути;
  • доводы, по которым заявитель не согласен с одним или всеми принятыми решениями, то есть с исходом дела;
  • доказательства, подтверждающие указанное заявителем;
  • существенные нарушения уголовно-процессуального и материального права, со ссылкой на статьи закона. Если заявитель не принимал участия в состоявшихся ранее судебных заседаниях предыдущих инстанций, необходимо особенно подробно указать, в чем выразилось нарушение его прав и интересов;
  • просьба автора жалобы: что необходимо сделать суду, если кассационная жалобы будет удовлетворена. Вариантов несколько: отменить все состоявшиеся решения или какое-то одно, направить дело на новое рассмотрение, прекратить производство по делу, внести изменения в приговор и т.д.;
  • подпись, число, приложение с заверенными копиями обжалуемых приговоров, постановлений, а также копиями жалобы для других участников.

Можно воспользоваться образцом:

В Судебную коллегию по уголовным делам
Верховного суда Российской Федерации

От осужденного Головатого Алексея Петровича,
1975 г.р.,
содержащегося в ФКУ ИК-15 УФСИН России
по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре, отряд № 5

По уголовному делу № 2222/19

Кассационная жалоба
на приговор и апелляционное определение

Приговором Ленинского районного суда г. Тюмени от 23.04.2019 я был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ к 5 года лишения свободы в Исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока отбывания наказания с 01.03.2019 (содержался под стражей до суда).

На указанный приговор мною подавалась апелляционная жалоба в судебную коллегию по уголовным делам Тюменского областного суда, апелляционным определением от 14.06.2019 она была отклонена, приговор оставили без изменения.

В последующем постановлением судьи Тюменского областного суда от 21.08.2019 в передаче моей кассационной жалобы на рассмотрение в президиум областного суда было отказано.

Считаю приговор Ленинского районного суда г. Тюмени от 23.04.2019 и апелляционное определение Тюменского областного суда от 14.06.2019 незаконными, принятыми с существенными нарушениями уголовно-процессуальными нарушениями и нарушениями уголовного закона, существенно повлиявшими на исход дела.

Так, в нарушение требований ст. 307 УПК РФ, описательно-мотивировочная часть приговора от 23.04.2019 не содержит указаний на место, время и мотивы совершения мною разбойного нападения на потерпевшую Локотину А.П. Судом приведены примерные даты совершения преступления, что недопустимо и ставит под сомнения все обстоятельства, установленные судом первой инстанции.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 60 УК РФ, при назначении наказания судом должны быть учтены не только характер и степень общественной опасности преступления, личность преступника, но и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

При вынесении приговора от 23.04.2019 судом указанные требования уголовного закона грубо нарушены. Суд первой, а в последующем и апелляционной инстанции, не принял во внимание нахождение на моем иждивении двоих несовершеннолетних детей, которых я воспитываю один (подтверждающие документы в деле имеются). Кроме того, судом не был принят во внимание и не учтен факт возмещения мною ущерба потерпевшей Локотиной А.П. в полном объеме. Локотина на строгом наказании не настаивала, претензий ко мне не имеет.

В соответствии с ч. 1 ст. 401.15 УПК РФ, основанием для отмены приговора при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке являются существенные нарушения уголовного и уголовно-процессуального закона, повлиявшие на исход дела.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 401.1, 401.14, 401.15 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,

Приговор Ленинского районного суда г. Тюмени от 23.04.2019 по уголовному делу № 2222/2019, апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от 14.06.2019 отменить.

Уголовное дело в отношении Головатова Алексея Петровича, обвиняемого в совершении преступления, направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Тюмени в ином составе судей.

Головатов А.П., число, подпись

  • копии настоящей жалобы по числу участников дела;
  • копия приговора от 23.04.2019;
  • копия апелляционного определения от 14.06.2019;
  • копия постановления об отказе в передаче кассационной жалобы на кассационное рассмотрение в Президиум областного суда от 21.08.2019.

Кассационная жалоба сдается непосредственно в канцелярию Верховного суда (лично или почтой). Если по форме обращение соответствует требованиям ст. 401.4 УПК РФ, ее изучает судья ВС РФ и решает, передавать ли на кассационное рассмотрение в Судебную коллегию (такое решение принимается в срок до 3-х месяцев). Если жалоба подана ненадлежащим лицом, с нарушением подсудности, не имеет подписи, данных об авторе или имеет другие недостатки в составлении, она подлежит возвращению заявителю в 10-дневный срок (устранив недостатки, ее можно снова сдать в канцелярию).

Срок может быть любым: даже спустя годы можно просить о пересмотре. Вместе с тем, если в жалобе содержится просьба пересмотреть приговор в худшую для осужденного сторону, то срок для подачи касжалобы составляет 1 год со дня вступления в силу приговора.

К примеру, оправдательный приговор может быть обжалован прокурором в кассационном порядке только в течение одного года.

Порядок рассмотрения кассационное жалобы после того, как ее передали в Судебную коллегию по уголовным делам ВС РФ, примерно такой же, как и в гражданском праве. Лиц, участвующих в деле, не менее чем за 14 суток извещают о заседании, при этом их неявка не влечет обязательного отложения пересмотра (кроме прокурора: его участие обязательно). По ходатайству осужденного он вправе участвовать в заседании посредством видеоконференцсвязи. Это часто практикуется, учитывая, что чаще всего заявителями являются лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного суда не связана пределами кассационной жалобы. Она вправе, если сочтет необходимым, изучить на предмет законности все дело, в отношении всех осужденных (если их несколько). Срок рассмотрения кассации по уголовному делу в ВС РФ составляет 2 месяца.

Обращаем внимание на то, что по итогам рассмотрения судебной коллегией может быть внесено изменение в приговор. К примеру, снижено наказание или исключен какой-либо квалифицирующий признак статьи Уголовного кодекса РФ. В соответствии с положениями ст. 401.14 УПК РФ, коллегия вправе вернуть дело прокурору, если сочтет невозможным рассмотреть дело по существу из-за грубых нарушений УПК РФ. В то же время, данная статья не предусматривает возможности коллегии самостоятельно вынести новый приговор — в случаях отмены дело всегда направляется на новое рассмотрение со стадии первой, второй или третьей инстанции.

В компетенцию Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ не входит исследование заново представленных доказательств, сопоставление фактов, анализ доказательств и т.д. Кассационное рассмотрение заключается в проверке, имеются ли существенные нарушения процессуального законодательства и неправильное применение уголовного закона.

Решение Верховного Суда РФ по итогам кассационного пересмотра можно обжаловать в порядке надзора в соответствии с главой 48.1 УПК РФ.

Комментарии к записи Кассационная жалоба в Верховный суд РФ образец, срок подачи и рассмотрения отключены вСоветы