Ответственность за противоправные деяния, квалифицируемые как разжигание межнациональной розни (экстремизм) регулируется статьей 282 УК РФ. Это сравнительно новая норма, появившаяся в российском законодательстве в 2002 году.
Появление этого закона вызвало массу споров среди некоторых юристов и правозащитников, которые считают, что данная норма не вполне соответствует положениям Конституции России.
Но вместе с тем Конституция гарантирует защиту граждан от экстремистских проявлений и запрещает ограничения прав человека на почве какой-либо вражды. Тем не менее, статья закреплена в законодательстве.
Основные положения
Диспозиция:
Статья в новой редакции подразумевает криминальную ответственность за деяния, возбуждающие вражду или унижение человеческого достоинства по половому, расовому, национальному, языковому признаку, а также по происхождению, отношению к религии или к определенной социальной группе.
Причем эти действия должны выражаться в публичной форме с использованием информационных или коммуникационных сетей, в частности интернета.
Во второй части комментируемой нормы указаны квалифицирующие признаки, усиливающие ответственность:
- Использование насилия или угроза его использования;
- Наличие организованной группы;
- Использование служебного положения.
Юристы рекомендуют знать об ответственности по ст 119 УК РФ («Угроза жизни»).
Анализ статьи:
Статья призвана защитить представителей всех общественных формаций от национализма, расизма и иных экстремистских посягательств, что вполне обосновано, так как Россия — это многонациональное и многоконфессиональное государство. При разработке закона, его авторы исходили из того, что все люди имеют равные права, независимо от их принадлежности к какой-либо формации и эти права необходимо защитить законодательно.
Таким образом, умышленные действия, высказывания, публикации, вызывающие возбуждение ненависти к индивидууму или к группе людей на почве расовой, межрелигиозной и иной розни являются преступлением. Это может быть выражено в дискредитации, оскорблениях, проявлениях хамства, либо провокациях относительно вышеуказанных категорий лиц.
Обратите внимание: экстремизм следует отличать от обоснованной критики, так как выражение своего мнения также гарантировано Конституцией.
Экстремизмом также является подстрекательство к противоправным действиям по отношению к этим лицам, пропаганда насилия и навязывание взглядов экстремистского толка.
Кто несет ответственность и в каких ситуациях
Субъектом указанного преступления является любое лицо, достигшее шестнадцати лет.
Деяние может быть только умышленным и считается оконченным при совершении хотя бы одного действия, провоцирующего розжиг неприязни против человека или группы людей.
Необходимым условием для начала преследования является публичность экстремистских проявлений.
Важно знать: высказывания в частной беседе, хоть и содержащие признаки разжигания ненависти не могут квалифицироваться по 282-й статье уголовного кодекса, поскольку они не являются публичными.
Публичность может выражаться в обращениях к массам. Это ораторство на митингах, публикации в средствах информации или в интернет сетях.
Если экстремистские действия стали причиной иных последствий, например, они привели к беспорядкам и нарушениям функционирования органов власти, ответственность будет совокупной.
Тем не менее, данная норма закона довольно абстрактна, что позволяет толковать ее, основываясь на субъективных суждениях. Понятие разжигания вражды можно интерпретировать в достаточно широком диапазоне, что может приводить к преследованиям инакомыслия или к мести за критичные высказывания.
Некоторые юристы считают, что наличие в тексте понятия национального признака ставит в невыгодное положение титульные нации, в частности русских, поскольку любые их высказывания, к примеру, невинные анекдоты относительно представителей иных национальностей, которые ничего не значат, при недобросовестной трактовке закона можно подвести под экстремизм.
Наказание по статье
По первой части статьи максимальное наказание предполагает пятилетний срок лишения свободы. Может применяться и дополнительное наказание в виде запрета на определенную деятельность.
При наличии квалифицирующих признаков максимальный срок наказания составляет до шести лет с возможностью применения дополнительных наказаний. В судебной практике встречаются все виды наказаний от штрафов до тюремного заключения.
Абстрактность и спорность описанной нормы закона требует от следователей и судей высочайшей юридической квалификации. Более того, правоохранители должны обладать высокими моральными и интеллектуальными качествами, поскольку неверная трактовка данного закона может привести к нарушению основополагающих постулатов по защите прав человека.
Отменят ли статью 282, смотрите в следующем видео: